第一章 加强党对经济工作的集中统一领导 3
1.牢固确立习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导地位 3
2.坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇 5
3.坚决维护党中央权威和集中统一领导 8
4.发挥把方向、管大局、保落实作用，提高宏观调控水平 11
5.坚持把发展作为执政兴国的第一要务 13
6.激励干部担当作为 15
7.加强学习和调查研究，鼓励创造性贯彻落实 18
8.营造良好舆论环境 20
第二章 紧扣重要战略机遇期新内涵，推动经济高质量发展 25
9.深化新形势下经济工作规律性认识 25
10.百年未有之大变局 27
11.变局中危和机同生并存 29
12.紧扣重要战略机遇新内涵 31
13.强化逆周期调节 33
14.加快经济结构优化升级 35
15.提升科技创新能力 37
16.加快绿色发展 39
17.参与全球经济治理体系变革 41
18.稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期 43
第三章 正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向 47
19.三大政策协同发力确保经济运行在合理区间 47
20.宏观政策预调微调稳定总需求 49
21.财政政策加力提效 51
22.实施更大规模的减税降费 53
23.解决好民营企业、小微企业融资难融资贵的问题 55
24.货币政策松紧适度 57
25.结构性政策要强化体制机制建设 59
26.深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革 61
27.强化竞争政策基础性地位 63
28.社会政策要强化兜底保障功能 65
29.实施就业优先政策 67
第四章 推动制造业高质量发展 71
30.推动先进制造业和现代服务业深度融合 71
31.加快处置“僵尸企业” 74
32.促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展 77
33.增强制造业技术创新能力 79
34.健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制 81
35.加大对中小企业创新的支持力度 83
36.抓紧布局国家实验室 85
37.加强知识产权保护和运用 87
38.形成有效创新激励机制 90
第五章 促进形成强大的国内市场 95
39.努力满足最终需求，提升服务业发展 95
40.落实好个人所得税专项附加扣除政策 98
41.改善消费环境，增强消费能力 100
42.加大制造业技术改造和设备更新 103
43.加快5G商用步伐 105
44.加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设 107
45.加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度 109
46.补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板 111
47.加强自然灾害防治能力建设 115
第六章 扎实推进乡村振兴战略 119
48.坚持农业农村优先发展 119
49.加快推进农业农村现代化 121
50.深化农村集体产权制度改革 123
51.确保国家粮食安全 125
52.构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系 127
53.完善农业支持保护制度 129
54.发展多种形式适度规模经营 131
55.积极培育新型农业经营主体 133
56.改善农村人居环境 135
57.深化农村土地制度改革 138
58.健全农业社会化服务体系 140
第七章 统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展 145
59.加大支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展 145
60.强化举措推进西部大开发形成新格局 147
61.深化改革加快东北等老工业基地振兴 150
62.发挥优势推动中部地区崛起 153
63.创新引领率先实现东部地区优化发展 155
64.增强中心城市辐射带动力 157
65.推动京津冀协同发展 159
66.推动粤港澳大湾区发展 162
67.推动长江经济带发展 164
68.支持资源型地区经济转型发展 167
69.坚持陆海统筹 170
第八章 以增强微观主三体活力为重点，推动相关政策走深走实 175
70.完善各类国有资产管理体制 175
71.加快国资国企改革 177
72.支持民营企业发展 179
73.营造法治化制度环境 182
74.以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革 184
75.完善金融基础设施，强化监管和服务能力 186
76.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场 189
77.推进财税体制改革 192
78.切实转变政府职能 194
79.完善促进消费的体制机制 196
80.深化投融资体制改革 199
第九章 推动全方位对外开放 203
81.推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变 203
82.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度 205
83.保护外商在华合法权益 207
84.允许外商在更多领域实行独资经营 209
85.扩大进出口贸易 211
86.推动共建“一带一路” 213
87.促进贸易和投资自由化便利化 215
88.推进中美经贸磋商 217
89.优化区域开放格局 219
90.探索建设自由贸易港 221
第十章 加强保障和改善民生 225
91.把稳定就业摆在突出位置 225
92.加强教育投入 227
93.完善养老护理体系 229
94.下大力气抓好食品药品安全、安全生产和交通安全 232
95.深化社会保障制度改革 234
96.继续划转部分国有资本充实社保基金 236
97.完善住房市场体系和住房保障体系 238
98.坚决打赢脱贫攻坚战 240
99.打造共建共治共享的社会治理格局 243
100.有效维护国家安全 245
后记 249