第一章 导论 1
第一节 劳动教养制度废止后的刑法改革 1
一、轻罪制度建构研究的价值和意义 1
二、劳教制度废止后刑法改革的理论探讨 4
（一）劳动教养制度废除论 5
（二）劳动教养制度保留改造论 7
（三）轻罪制度构建论 9
第二节 轻罪与轻罪法律制度 12
一、轻罪的含义 12
二、轻罪法律制度的基本含义 14
三、学界对我国轻罪制度建构研究的进展 16
第三节 外国轻罪法律制度及其借鉴 22
一、外国刑法中轻罪与重罪的分类及其意义 22
（一）大陆法系国家刑法中的轻罪与重罪 23
（二）英美法系国家刑法中的轻罪与重罪 28
（三）外国刑法轻罪重罪划分的意义 33
二、外国立法中轻罪、重罪的刑罚 37
（一）大陆法系主要国家的轻罪、重罪的刑罚 37
（二）英美法系部分国家的轻罪、重罪的刑罚 40
三、外国轻罪立法经验借鉴 42
（一）对轻罪重罪分类的借鉴 42
（二）关于轻罪重罪刑罚的借鉴 43
（三）建构轻罪制度对刑事实体法和程序法的影响 44
本章小结 45
第二章 轻罪法律制度建构的必要性与合理性 47
第一节 建构轻罪制度的利弊分析 50
一、建构轻罪制度之利 50
（一）弥补法律空白 50
（二）保障人权 52
（三）形成有益的道德指引 53
（四）增强社会治理效果 54
（五）符合社会发展变化的现实 56
二、建构轻罪制度之弊 57
（一）打破现有刑事法律制度体系 57
（二）犯罪圈扩大 58
第二节 轻罪法律制度建构的必要性 59
一、刑事法律体系完善的需要 59
（一）刑事法律体系的欠缺需要建构轻罪制度 59
（二）我国刑罚结构的完善需要建构轻罪制度 61
二、履行相关国际公约义务承诺的需要 63
三、建设清廉社会的必由之路 65
四、发挥刑法导引社会道德的现实需要 68
五、应对风险社会的必要手段 73
第三节 轻罪法律制度建构的合理性 75
一、实现安全、秩序与自由法价值的现实要求 76
二、原劳教制度部分内容纳入轻罪的合理性 82
三、剥夺人身自由的行政处罚轻罪化的合理性 84
四、重罪轻罪的法律思想史提供了法文化基础 87
本章小结 93
第三章 轻罪法律制度建构的基础 94
第一节 轻罪制度建构的理论依据 94
一、“破窗理论”的本土化：“蚁穴理论”的提出 94
二、“蚁穴理论”的功能 98
第二节 轻罪制度建构的现实基础 100
一、我国刑法体现了轻罪重罪的思想 100
二、学界正凝聚共识且刑法修正案事实上已经开始轻罪立法 101
三、司法解释降低入罪门槛实现轻罪化 105
四、相关的立法与司法实践为轻罪制度建构提供了有益经验 107
本章小结 111
第四章 轻罪法律制度内容的理论探讨 112
第一节 轻罪制度建构原则与轻罪范围 112
一、轻罪制度建构的基本原则 114
（一）犯罪概念的探讨与重塑 114
（二）建构轻罪制度应坚持罪刑法定原则 123
（三）建构轻罪制度应坚持理性原则 125
二、轻罪的具体界定标准探讨 128
（一）轻罪与重罪的界分方式和标准 128
（二）轻罪与行政违法行为的界分 131
三、轻罪调整的范围 135
（一）原劳动教养内容轻罪化的范围 136
（二）《治安管理处罚法》中行政违法行为轻罪化的范围 139
（三）其他应否犯罪化争议行为探讨 145
第二节 轻罪的刑罚制度建构 160
一、轻罪刑罚制度建构的指导理念 160
（一）从“重重轻轻”转向“轻重并重” 160
（二）从“重打击轻保护”转向“尊重和保障人权” 163
（三）从“惩防并举”转向”注重预防、矫正为主” 164
（四）“宽严相济”对于轻罪应当侧重于“宽” 164
二、轻罪刑罚与非刑罚制裁的设置原则 170
（一）教育为主、惩罚为辅原则 170
（二）惩前毖后、教育大众原则 171
（三）原则从宽、例外从严原则 171
（四）非刑罚措施同时或替代适用原则 172
三、轻罪的刑罚与非刑罚制裁 172
（一）短期自由刑、限制自由刑 173
（二）财产刑 173
（三）非刑罚制裁措施 174
（四）强制性教育措施 175
四、轻罪的刑罚前科消灭制度 175
（一）前科制度及其不利影响 175
（二）设立轻罪前科消灭制度的必要性 177
（三）轻罪前科消灭制度的理论依据与基本构想 178
本章小结 181
第五章 轻罪诉讼程序制度的建构 183
第一节 轻罪快速处理程序的法价值 186
一、人权保障优位 187
二、公权力限制 188
三、节约司法资源提高诉讼效率 189
第二节 轻罪诉讼程序建构的基本思路 190
一、轻罪案件快速处理的立案、侦查程序 190
（一）对轻罪案件的立案审查与处理 190
（二）对轻罪案件的侦查 192
二、轻罪案件的审查起诉程序 193
三、轻罪案件的审判程序 193
四、轻罪案件的当事人、第三方和解程序 194
五、建立有中国特色的轻罪辩诉交易制度 196
六、轻罪案件犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利保障 198
本章小结 200
结束语 201
参考文献 203
后记 218