总报告 携手推进“一带一路”建设 共同迎接更加美好新未来 1
一、站在历史的新高度，认识建设“一带一路”的重大意义 3
二、积极推进“一带一路”建设，不是中国的“个人独奏”，而是沿线国家和地区的“集体大合唱” 9
三、中国在“一带一路”重大倡议实施过程中，将形成内外互动互联互通、互为支撑的区域经济新布局 23
四、把握推进“一带一路”建设的几个关系 27
五、建立推进“一带一路”建设的长效机制，构建机制化、制度化的长效安排 31
第一章 “一带一路”理论内涵——从新型经济全球化视角 37
第一节 在不可遏制的新全球化的浩浩荡荡大潮中，“一带一路”是顺应、引领时代潮流的新理念与新载体，创造了超越西方经济学和价值观的新理论 39
一、“一带一路”体现出新全球化中的两种基本经济形态：实体经济与虚拟经济，这两种基本经济形态是现代经济发展并驾齐驱的两个轮子，成为经济全球化的趋势性特征 40
二、“一带一路”体现出新全球化中的经济表征：呈现万物互联的网络状态并形成网络体系，以大数据化、高度智能化、强融合化、移动化和泛在化，推动全球经济社会呈现更紧密的联系 41
三、“一带一路”体现新全球化中的经济链接：产业链、供应链、服务链、资金链和价值链等，这些虚拟链条较之过去的组织形式具有更大的黏性和融合度 42
四、“一带一路”体现出新全球化中的新经济主体：跨国公司、若干大数据集成系统、平台经济、体现消费者个人主权意识的市场集成组织，具有更大的跨国发展的新动能 43
五、“一带一路”建设催生新全球化的贸易形式：E国际贸易将成为体现普惠、智能、高效、便利的下一代贸易方式，将渐次与一般贸易、加工贸易、边境小额贸易和采购贸易融合 44
第二节 “一带一路”是人类认识史上又一次大的跃升，符合更多国家人民群众渴望共享发展机遇、创造美好家园的憧憬和期待，促使人类社会逐渐形成命运共同体、责任共同体和利益共同体 45
一、“一带一路”建设是人类发展史上的一次认识跃升，从哲学和价值观的高度提出构建人类命运共同体，创造出实现更高视野、更高层次、更高水平的新经济全球化有效路径 46
二、“一带一路”是构建新型合作发展伙伴关系的有益尝试，是我国新时期外交发展理念、思路、策略和原则的一次重大创新和必要调整，是参与国家、地区及其国际组织共同演奏的“交响曲” 48
三、“一带一路”通过推动以“五通”为核心的现代化大流通，以全方位软联通和硬联通为“先手棋”，优化跨境产业链、供应链、服务链和价值链布局，是走出全球经济低迷的希望之路 51
四、“一带一路”将打破过去以东南沿海为主的单向度开放、以国内为主的区域布局，重塑地缘乃至世界政治、经济、外交、文化大棋局，形成内外联动、海陆统筹和海天一体的新区域布局 53
五、“一带一路”建设是构建全球治理新模式的积极探索，有利于塑造一套符合人类社会包容发展、共享发展和可持续发展的新理念、新秩序和新规则 56
第二章 “一带一路”倡议进展与实践价值 59
第一节 倡议进展 61
一、“一带一路”倡议得到国际社会越来越多的赞赏和支持 61
二、积极与周边国家战略对接，推进双赢、多赢、共赢 63
三、亚投行为“一带一路”建设推进提供重要支撑 65
四、国际产能合作、跨境和海外园区及重大项目建设不断取得进展 68
五、“一带一路”带动我国对外开放格局出现重大积极变化 70
第二节 价值与理念 72
一、顺应全球政治经济格局新变化，创新对外关系理念 72
二、尊重国际社会的意愿和要求，体现大国道义和担当 75
三、以合作共赢替代零和博弈，推动形成全球政治经济新格局 79
四、适应经济发展新阶段需要，打造全方位对外开放新格局 81
五、展现不同文明交流交融、互学互鉴、共赢共进新愿景 83
第三章 “一带一路”的机遇与挑战 87
第一节 “一带一路”面临的机遇 89
一、沿线国家普遍对“一带一路”持积极态度，共同寻找发展新道路已成为各国的内在要求 89
二、中国自身经济实力增强是推进“一带一路”建设的重要保障和示范 91
三、中国正在成为全球具有引领作用的大国，和平崛起的大国形象成为推动“一带一路”建设的软实力 92
四、中国与“一带一路”沿线国家有很深的历史渊源，有深厚的情感基础和文化基础 93
五、现有双多边协调平台提供了较好的沟通渠道 95
第二节 “一带一路”面临的挑战 95
一、世界经济复苏缓慢，产能过剩成为全球性问题 95
二、“一带一路”沿线地缘政治经济关系复杂，民族宗教矛盾交织 96
三、国际社会对“一带一路”倡议存在一些疑虑和误读 97
四、在美国“亚太再平衡”等战略的催化下，中国同周边国家的关系出现了一些新变化 98
五、美国借TPP、TTIP等经济新规则制约中国发展和“一带一路”建设 100
六、“一带一路”基础设施项目施工难、投资大、周期长、维护难 101
第四章 主要思路与目标 103
第一节 指导思想 105
第二节 战略目标 106
一、总体目标 106
二、分阶段目标 106
三、分领域目标 107
第三节 基本原则 111
一、理念先行，寻求认同 111
二、包容开放，互利共赢 111
三、政经兼顾，重在民心 112
四、循序渐进，重点突破 112
五、政府引导，市场运作 113
六、优化存量，创造增量 113
七、改革创新，内外统筹 114
第四节 要把握好几个关系 114
一、正确把握“带”和“路”的关系，在统筹“黄色国土”发展与“蓝色国土”发展的基础上，积极拓展与沿线国家的合作与融合 114
二、正确把握“点”和“面”的关系，加快自身改革和推进自由贸易区试点建设，主动对接高标准贸易和投资规则 115
三、正确把握“内”和“外”的关系，形成内外互动、内外互补、内外互通的新格局 116
四、正确把握重要节点、重要通道和重要腹地之间的关系，形成互为支撑的国际大通道、沿线城市、产业园区 117
五、正确把握和妥善处理大国之间的关系，逐渐形成大国间既合作又博弈的良性互动，为“一带一路”建设创造良好的国际环境 118
六、正确把握政府与市场的关系，形成政府与企业分工合理、权责清晰、统筹协调的“一带一路”建设合力 119
第五章 经济走廊与布局 121
第一节 建议建设的几大经济走廊 123
第二节 建议经济走廊的布局 127
一、新亚欧大陆桥经济走廊 127
二、中国—中亚—西亚经济走廊 129
三、中蒙俄经济走廊 130
四、中巴经济走廊 132
五、中国—中南半岛经济走廊 133
六、孟中印缅经济走廊 134
七、拓展其他方向的经济走廊 138
第三节 重要海上航线 142
一、近洋航线 142
二、远洋航线 143
第四节 中长期铁路网及高铁通道布局 144
一、我国中长期铁路网规划及未来走向 144
二、高铁建设在全球的中长期愿景 147
第五节 “一带一路”空中通道 151
第六节 推进“数字一带一路”建设 155
第六章 “一带一路”贸易与投资 159
第一节 “一带一路”沿线贸易与投资情况 161
一、“一带一路”沿线贸易投资潜力巨大 161
二、“一带一路”沿线经济体贸易情况 163
三、投资情况 168
第二节 中国与沿线重点地区贸易与投资情况 172
一、中国与东盟 172
二、中国与南亚 177
三、中国与欧盟 181
四、中国与中亚 183
五、中国与俄罗斯 188
第三节 中国与沿线地区贸易与投资重点领域 190
一、制造业领域 191
二、农业领域 192
三、服务业领域 194
四、基础设施领域 196
第七章 “一带一路”经济通道与物流 199
一、“一带一路”为全球物流业发展带来新机遇 201
二、我国推进“一带一路”物流系统建设面临的重要挑战 211
三、“一带一路”物流系统建设的方案设计 214
四、我国推进“一带一路”物流系统建设的政策建议 237
第八章 “一带一路”对世界格局的重大影响 243
第一节 “一带一路”对世界格局的重大影响 245
一、“一带一路”将进一步促进全球经济重心东移，亚太地区成为要素集聚的地区 245
二、“一带一路”将促进发展中国家加快发展，提升发展中国家的国际地位与话语权 248
三、“一带一路”将促进亚欧大陆腹地与沿海地带的互动，增强亚欧大陆在全球的战略地位 249
四、“一带一路”将为全球经济带来重大机遇，促进人类共同长远发展 251
第二节 “一带一路”面临的地缘政治风险 252
一、“一带一路”蕴含深远的地缘政治意义 252
二、“一带一路”面临的地缘政治挑战与风险 254
三、一些大国对“一带一路”的疑虑、搅局与抵触 257
四、一些国家动荡不稳定带来的不确定性风险 260
第三节 经济风险 264
一、投资风险 264
二、市场风险 267
三、法律风险 270
第四节 安全风险 273
一、“一带一路”推进中主要的安全风险点 274
二、“一带一路”建设实施面临的传统安全挑战 274
三、“一带一路”面临的非传统安全挑战 277
四、“一带一路”沿线一些国家安全形势复杂多变 279
五、“走出去”的企业与公民的安全风险 281
第九章 推进“一带一路”建设的重大建议 283
第一节 统一思想认识 285
一、全面理解和准确把握“一带一路”的深刻内涵 286
二、把“一带一路”建设当作一场持久战 287
第二节 加强与沿线国家的战略、规划与项目对接 289
一、加强与“一带一路”沿线国家的战略对接 290
二、加强与“一带一路”沿线国家的规划对接 292
三、建立“一带一路”沿线国家重大项目对接机制 293
第三节 建立和完善“一带一路”双多边合作机制与平台 294
一、充分利用、完善、整合和对接现有的多边合作机制与平台 295
二、进一步完善和扩大双边合作机制 296
三、推动沿线地区建立国际产能合作机制 297
第四节 提高“一带一路”硬联通和软联通的水平 298
一、把“硬联通”作为推进“一带一路”的先手棋 299
二、把“软联通”作为推进“一带一路”的加速器 303
第五节 构建“一带一路”的自贸区体系 307
一、加快与“一带一路”沿线国家设立自贸区 308
二、复制推广我国自贸试验区试点经验 310
三、探索建设中国特色自由贸易港 311
四、设立新型经济特区 313
五、重视国内、国际连接点和联动区建设 314
六、推进与美欧双边投资协定谈判 315
第六节 推进“一带一路”的金融创新 316
一、构建稳定的货币体系 316
二、构建发达的投融资体系 316
三、构建跨区域的金融信用体系 317
四、完善金融风险防范体系 318
第七节 加强“一带一路”的智力支持 319
一、构建“一带一路”智力支持体系 320
二、建设“一带一路”大数据库 320
三、发挥智库的独特作用 321
四、构建统一的对外宣介体系 322
五、办好“一带一路”国际高峰论坛 323
六、构建华侨华人华商文化推广体系 324
第八节 推进“一带一路”的统筹协调 325
一、坚持陆海统筹 326
二、坚持内外统筹 327
三、加强政企统筹 329
四、坚强央地统筹 330
第九节 建立健全“一带一路”的安全保障机制 331
一、建立和完善国家海外安全体系 332
二、建立区域安全合作体系 332
三、建立市场化安全服务体系 333
四、建立健全安全保障工作机制 334
后记 335