第一篇 总报告 1
我国税收与税源分析总报告&张培森 刘新利 1
一、“九五”时期税收结构与税源结构分析 3
二、税源产业结构与税收结构分析 11
三、税源地区结构与税负分析 13
四、税制结构分析 16
五、中央与地方收入结构分析 18
六、税收与税源分析预测 20
七、关于税收潜力估算 22
八、有关政策建议 22
第二篇 专家论坛 26
减税:分析与抉择&高培勇 26
一、税收从来都是促进经济持续稳定发展的重要手段 26
二、恰当地认识减税 27
三、几个基本结论 29
当前宏观经济运行状况及其走势&彭志龙 35
一、今年以来,国民经济运行状况好于年初预期 35
二、当前经济中存在的两个突出问题 38
三、宏观经济走势判断 39
四、政策建议 41
人力资源配置与税收管理现代化&董志林 42
一、人力资源配置和税收管理现代化基本内容 44
二、税务系统人力资源配置中存在的主要问题 47
三、人力资源实现科学配置的基本途径和工作任务 48
论税收增长与宏观税负提高&张伟 59
一、对税收增长和宏观税负提高的不同看法及评价 60
二、税收增长的意义和局限 65
三、改革是税收增长的根本出路 68
纳税服务:构建现代税收征管工作新格局的首要任务&王文彦 71
一、前言 71
二、概念 73
三、理念 74
四、内容 76
五、方法 78
六、结论 80
当前世界减税趋势与中国税收政策取向&安体富 82
一、当前世界各国的减税趋势及其原因 82
二、对当前我国税收负担的分析判断 83
三、如何认识最近几年我国税收收入的超常增长 86
四、当前中国应采取适当减税政策 89
税源监控及其数据的应用&吴新联 96
一、重点税源监控管理工作现状 96
二、重点税源监控在税收管理工作中的作用 98
三、重点税源数据应用分析的几个层面 101
四、完善重点税源管理工作的建议 107
2001年中国税制重大事件回顾&刘佐 110
一、“十五”计划纲要明确税制改革方向 110
二、税收法制加强 111
三、调整关税,促进外贸,迎接“入世” 113
四、农村税费改革试点稳步推进 115
五、部分税种和重要税收政策调整 117
第三篇 局长专页 125
适应形势发展需要,建设税收六大体系&郜更顺 125
一、形势与挑战 125
二、问题与机遇 126
三、思路与出路 128
如何看待山西省2001年国税收入的快速增长&李思温 135
一、经济因素对增收具有决定性影响 135
二、加强征管,堵塞漏洞是增收的重要支撑 139
三、政策性及一次性因素使国税收入“锦上添花” 140
论居民收入分配差距的税收调节&邴志刚 142
一、我国居民收入分配的现状分析 142
二、税收在调节居民收入分配方面存在的问题 144
三、建立税收综合调控体系,有效调节收入分配差距 147
现代税收征管模式探讨与实践&钱宝荣 151
一、以县市为单位集中征收改革的简要回顾 151
二、以市地为单位集中征收改革的探索 153
三、以市地为单位集中征收改革的成效 158
山东国税宏观税负结构状况与比较分析&戴子钧 162
一、山东国税宏观税负现状及结构分析 162
二、宏观税负对比分析 168
三、几点对策及建议 175
坚持改革创新,全面开创地税工作新局面&宋协秀 179
一、崇真重质,实事求是,始终坚持“三个代表”重要思想 179
二、与时俱进,执著追求,推动税收事业不断向前发展 181
三、真抓实干,狠抓落实,全面开创税收工作新局面 184
抓好信息管理,强化深度开发&李林军 187
一、抓好系统整合,提高功能价格比 188
二、抓好数据管理,为信息应用奠定基础 190
三、抓好信息应用,全面提高税务管理水平 191
四、几点体会 195
“九五”分析及“十五”预测&单晨光 199
一、“九五”期间四川地税收入主要特征 199
二、变动因素分析 206
三、问题及对策 211
陕西税收高增长及趋势分析&杨文利 217
一、税收增长及成因分析 217
二、税收收入质量分析 222
三、几点思考和认识 225
四、税收收入趋势分析 227
青海国税收入特征分析与展望&郭梓楠 229
一、“九五”国税收入的主要特点 229
二、2001年青海省国税收入形势和新特点 231
三、2002年国税收入预测 235
四、对策、措施、建议 237
关于税收征管改革若干问题的思考&解爱国 243
一、税收征管改革的发展历程及评述 243
二、税收征管改革存在的问题 245
三、深化税收征管改革的原则 247
四、完善税收征管改革的构想 250
广州市地方税收入增量分析&罗与洪 256
视角一:税收增量的税种结构分布 256
视角二:税收增量的经济类型分布 258
视角三:广州地税收入增长的动因和源泉 260
经验与启示 261
第四篇 科研报告 263
北京市国税收入分析与展望&北京市国税局科研所课题组 263
一、“九五”时期北京国税收入简要回顾 263
二、“九五”时期北京经济发展与国税收入特征分析 264
三、2001年收入形势和特点 265
四、2002年税收收入预测与“十五”展望 270
五、几点建议和看法 276
关于现行地方税制影响地方税源发展的情况分析&山西省地方税务局课题组 281
一、地方税源不足和结构性问题突出 282
二、改革地方税制是解决地方税源问题的有效途径 291
从内蒙税收现状看税收计划管理改革&内蒙古自治区国家税务局课题组 294
一、内蒙税收现状及预测 294
二、现行税收计划管理的三点不足 300
三、对税收计划管理改革的几点建议 301
税收计划与税源管理的调查与思考&吉林省地方税务局课题组 303
一、“九五”期间地方税收结构分析 303
二、税收计划和税源管理存在的主要问题 309
三、改进完善税收计划和税源管理的对策 313
安徽省地方税发展趋势分析&安徽省地方税务局课题组 317
一、“九五”时期我省地方税收入结构变化分析 317
二、“十五”时期我省地方税收面临的形势及趋势分析 320
三、“十五”时期全省地方税收入目标预测 327
四、若干政策建议 330
安徽“十五”国税收入规模预测及相关问题研究&安徽省国家税务局课题组 333
一、“九五”期间安徽国税收入的主要特点及成因 333
二、“十五”期间安徽经济走势及国税收入规模预测 338
三、促进安徽税收收入稳定增长的若干建议 346
关于湖北省地方税收收入现状及其发展问题的研究&湖北省地方税务局课题组 351
一、湖北省地方税收收入现状 351
二、湖北省地方税收运行特点及成因 356
三、湖北省地方税收收入的发展问题 362
海南国税收入:“九五”分析与“十五”预测&海南省国家税务局课题组 366
一、税收总量的基本特征 366
二、对相关问题的看法 373
三、“九五”期间保持税收总量不断增长的主要因素 375
四、“十五”税收规模的预测 377
五、对海南省国税税收与经济发展问题的一些建议 380
云南省地方税源分析预测与税收计划管理研究&云南省地方税务局课题组 382
一、“九五”云南省地方税税源结构分析 382
二、2001年及“十五”税收能力分析 394
三、新一轮财税体制改革对我省地方税收收入规模的影响分析 395
四、税收计划管理改革的研究 396
现行税收计划管理工作现状、问题及对策思考&宁波市国家税务局课题组 403
一、现状 403
二、问题 407
三、改革现行税收计划管理的构想与思考 415
“九五”期间宁波市税源分布状况及“十五”预测&宁波市地方税务局课题组 425
一、“九五”期间我市税收收入现状及特点 425
二、“十五”时期我市经济发展与税收增长分析 435
三、加强税源建设,保证税收收入的持续稳定发展 437
参考文献及数据来源 440
后记 442