第一章 探索轨迹：从起步到精准 1
一、起步阶段：智库思想与实践的萌芽生长 2
（一）智库意识萌发，思考探索开始启航 2
（二）智库形态单纯，党政色彩较为浓重 5
（三）功能单一，主要强调咨政建言 7
二、中兴阶段：智库思想与实践的发展转型 9
（一）智库思想发展，内涵定位日益清晰 9
（二）智库需求旺盛，回应改革发展难题 11
（三）智库结构完善，体系功能日渐完备 13
（四）智库地位变化，重视程度不断提升 16
三、精准阶段：明确智库思想与实践的目标 19
（一）智库定位精准：中国特色新型智库 19
（二）智库主体精准：七大主体共同发展 21
（三）智库功能精准：五大功能协调运用 22
（四）智库标准精准：八条标准详细明确 24
第二章 参政议政：智库实践的自觉自为 28
一、参政议政要求的时代背景 28
（一）要强化中国共产党自身建设 29
（二）要团结各界力量共商国是 31
（三）要为新中国成立初期经济社会发展集聚智慧 33
二、参政议政起步时期智库的基本形态 35
（一）延安时期的智库萌芽 36
（二）人民政协的智库萌芽 37
（三）新中国成立后国务院参事室等咨询机构建立 41
三、参政议政起步时期智库的历史作用 44
（一）团结、培养、运用人才的作用 44
（二）体现民主政治的本质 47
（三）提升了党政决策的科学性 49
第三章 科学决策：智库建设的时代诉求 53
一、科学决策提出的历史背景 54
（一）背离科学，国家损失巨大 54
（二）改革开放亟须献计献策 54
二、科学决策时期智库的逐步兴起 56
（一）国家层面智库的兴起 56
（二）地方层面智库的兴起 61
三、科学决策时期智库的历史作用 63
（一）推动了党政决策民主化、科学化 64
（二）推动了社会思想观念大变革 66
第四章 “同样重要”：智库推进的力量源泉 70
一、“同样重要”提出的时代背景 71
（一）改革开放以来经济建设成果比较丰硕 71
（二）社会发展中出现各种新情况新问题 72
（三）亟待解决物质文明和精神文明发展不协调的矛盾 74
二、学科并重发展时期智库的逐渐完善 76
（一）党政智库体系基本健全 76
（二）高校智库正式起航 80
（三）鼓励民间智库作为智库体系的有益补充 83
三、学科并重发展时期智库的历史作用 85
（一）加深了对社会主义建设规律的科学认识 85
（二）缓解了改革开放以来经济社会发展不协调的矛盾 88
（三）推进了社会主义精神文明建设长足发展 90
第五章 创新工程：智库发展的目标导向 93
一、创新工程提出的时代背景 94
（一）创新是国家发展的不竭源泉 94
（二）创新是哲学社会科学繁荣发展的不竭动力 95
（三）创新是社会主义先进文化发展的本质要求 98
二、创新推动时期智库的建设成效 100
（一）党政智库发展日益成熟 100
（二）高校智库日益成熟 104
（三）民间智库服务能力不断增强 109
三、创新推动时期智库的历史作用 111
（一）开启创新型国家建设的新局面 111
（二）完善了哲学社会科学学科体系 114
（三）推动了中国特色社会主义理论体系建构 115
第六章 精准发力：新型智库的黄金时代 118
一、新型智库提出的时代背景 119
（一）“四个全面”攻坚时期的新要求 119
（二）国家治理能力现代化的迫切需要 120
（三）智库体系健全创新的内生动力 122
二、中国特色新型智库的全面建设 124
（一）发展规划的顶层设计 125
（二）体制内外的共建格局 130
（三）体制机制的改革创新 133
（四）良性运行的制度保障 136
三、中国特色新型智库的发展价值 137
（一）健全了中国特色决策支撑体系 137
（二）推进了国家治理现代化体系建设 139
（三）提升了中国国际软实力 141
参考文献 145
后记 151