导论 1
第一章 1949—1954年中央行政体制的建立和改革 9
第一节 1949年第一届中央人民政府成立与中央二级行政体制形成 10
第二节 1951年的精兵简政 14
第三节 新中国成立初期党对行政工作的领导及加强 16
第四节 1952年至“五四宪法”前中央行政体制的初步调整 24
第二章 第一届国务院的建立及中央行政体制的变化 32
第一节 第一届全国人大的召开与“五四宪法”的颁布 32
第二节 第一届国务院组织机构的设置与干部选用 36
第三节 国务院建立后中央行政体制的变化 42
第四节 1958—1959年机构调整与行政体制改革 45
第三章 20世纪60—70年代国务院机构与行政体制改革 57
第一节 1961—1962年国务院精简机构 57
第二节 1963年后国务院机构的再度膨胀 60
第三节 1965年第三届国务院组建 65
第四节 “文化大革命”对国务院的冲击 68
第五节 第四届国务院的组织结构 71
第四章 1982年行政体制改革 75
第一节 1981年国务院机构大膨胀 75
第二节 五届全国人大四次会议与国务院机构改革 78
第三节 地方行政体制改革 83
第四节 干部人事制度改革 91
第五章 1988年行政体制改革 99
第一节 党的十三大推动行政体制改革 100
第二节 七届全国人大与国务院机构精简 102
第三节 抓住政府职能转变的关键 106
第四节 “三定”规定的实施及完善 112
第五节 《行政诉讼法》的实施及完善 119
第六章 1993年行政体制改革 125
第一节 邓小平理论与中国社会主义市场经济体制的建立 125
第二节 党的十四大推动行政体制改革 131
第三节 国务院机构的精简与政府职能转变 133
第四节 国家公务员制度的建立 139
第五节 1994年分税制改革 148
第七章 1998年行政体制改革 154
第一节 党的十五大推进政治体制与行政体制改革 155
第二节 国务院机构的大力精简与政府职能转变深化 157
第三节 行政审批制度改革 169
第四节 电子政务的兴起 171
第八章 2003年行政体制改革 176
第一节 2003年国务院机构与行政体制改革 176
第二节 中国“入世”与推进行政审批制度改革 181
第三节 推进责任政府、法治政府和服务型政府建设 187
第四节 非典疫情与政府应急管理体制建立 193
第五节 中国事业单位改革 202
第九章 2008年行政体制改革 213
第一节 2008年行政体制改革的背景、目标与意义 213
第二节 以“大部制”为原则的机构改革 220
第三节 推进省直管县体制改革 231
第四节 推进政府信息公开 237
第十章 2013年行政体制改革 246
第一节 2013年国务院机构改革和大部制建设的推进 247
第二节 向市场和社会下放权力 252
第三节 简政放权与加强事中事后监管 260
第四节 推进行政决策科学化、民主化、法治化 267
第五节 中国自贸试验区的政府职能转变与行政体制改革 280
第六节 中央全面深化改革领导小组成立 289
第十一章 2018年机构与行政体制改革 298
第一节 党的十九大推动机构与行政体制改革 298
第二节 中央全面依法治国领导小组成立 301
第三节 2018年国务院机构改革 302
第四节 2018年行政体制改革的其他举措 314
第十二章 新中国成立70年来行政体制改革的趋势、动力、成就与展望 327
第一节 新中国成立70年来行政体制改革的趋势 327
第二节 新中国成立70年来行政体制改革的动力因素 335
第三节 新中国成立70年来行政体制改革的成就 340
第四节 面向社会主义现代化强国的行政体制改革 364
主要参考文献 380
后记 394