第一章 绪论 1
第一节 研究背景和意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 5
第二节 国内外研究文献梳理及评价 9
一、整体性治理理论研究综述 9
二、城市群府际关系研究综述 26
三、城市群府际博弈研究综述 39
第三节 研究思路和内容 47
一、研究思路 47
二、研究内容 49
第四节 研究方法和创新 51
一、研究方法 51
二、研究创新 52
第二章 基本概念界定及理论基础 53
第一节 城市群概念界定 53
一、城市群内涵 53
二、城市群基本特征 55
三、城市群发展阶段划分 58
第二节 博弈理论 61
一、博弈论及其发展 61
二、博弈的构成要素 63
三、城市群府际博弈内涵 65
四、城市群府际博弈特征 68
第三节 共生理论 72
一、共生系统的基本构成 73
二、共生系统的生成机制 74
三、共生理论的价值诉求 76
第四节 整体性治理理论 78
一、整体性治理的兴起背景 78
二、整体性治理的核心要义 81
三、整体性治理的构成要素 84
第三章 城市群府际博弈的机理分析 90
第一节 城市群府际博弈的基本假设 90
一、环境容量有限性假设 91
二、政府“政治经济人”假设 92
三、参与人有限理性假设 93
第二节 城市群府际博弈的具体领域 94
一、政治市场的博弈 94
二、产品市场的博弈 95
三、要素市场的博弈 96
第三节 城市群府际博弈及模型分析 97
一、官员晋升博弈模型分析 98
二、市场策略博弈模型分析 101
三、产业选择博弈模型分析 105
四、环境治理博弈模型分析 109
第四章 城市群府际博弈的现状及成因分析 114
第一节 城市群府际博弈的发展轨迹与现状 115
一、城市群府际博弈的发展轨迹 115
二、城市群府际博弈的现状分析 118
第二节 城市群府际博弈无序的表现及影响 121
一、城市群内部统一市场分割 121
二、产业结构雷同与重复建设 124
三、区域环境污染及治理失序 126
四、城市群内部公共政策偏差 128
第三节 城市群内府际博弈无序的成因分析 130
一、城市群府际合作博弈意识淡薄 130
二、城市群府际博弈协调组织滞后 131
三、城市群府际博弈协调机制低效 133
四、城市群府际博弈信用体系缺失 136
五、城市群府际博弈信息沟通不畅 137
六、城市群府际博弈规则仍不完善 139
第四节 城市群府际博弈的整体性治理契合性分析 141
一、价值取向耦合：合作与共赢 141
二、治理结构耦合：复合与网络 142
三、运行机制耦合：协调与整合 144
四、信任体系耦合：监督与惩戒 146
五、治理工具耦合：现代与高效 148
六、制度规范耦合：法制与责任 150
第五章 国外城市群府际博弈的整体性治理经验与启示 153
第一节 美国城市群府际博弈的整体性治理应用经验 153
一、设立城市群府际博弈协调机构 154
二、建设城市群府际共享信息平台 156
三、签订城市群内府际合作性协议 157
四、规范城市群内部利益补偿机制 159
第二节 日本城市群府际博弈的整体性治理应用经验 161
一、完善城市群府际协作法律 162
二、成立城市群府际协调机构 163
三、健全城市群府际信用体系 165
四、编制城市群整体发展规划 166
第三节 国外城市群府际博弈的整体性治理应用启示 168
一、组织保障：设置威权性府际博弈协调机构 168
二、合法基础：构建整体性府际协作法律体系 169
三、制度支撑：推动现代性府际信用制度建设 171
四、关键要素：搭建共享性府际信息沟通平台 172
第六章 城市群府际博弈整体性治理的路径选择 175
第一节 重塑城市群府际博弈治理理念 176
一、整体性理念 176
二、协同性理念 177
三、法治性理念 179
第二节 组建城市群府际博弈治理机构 181
一、中央政府的层面 182
二、城市群政府层面 183
三、非政府组织层面 188
第三节 创新城市群内部政绩考核机制 191
一、确定城市群政绩考核体系的价值理念 191
二、明晰城市群政绩考核体系的设计原则 193
三、改进城市群政绩考核体系的路向思考 194
第四节 完善城市群整体性府际利益协调机制 198
一、以利益共享为目标的动力机制 199
二、以利益诉求为前提的传导机制 201
三、以利益补偿为核心的运行机制 204
四、以利益约束为重点的保障机制 210
第五节 打造城市群整体性府际信息共享平台 214
一、健全城市群信息共享相关政策法规 215
二、统一城市群府际信息共享技术标准 216
三、提升城市群府际信息共享评估监督 218
四、整合城市群府际信息共享保障机制 220
第六节 优化城市群府际博弈信用体系 223
一、加强城市群府际信用法律建设 224
二、构建城市群府际信用评估体系 226
三、严格城市群府际博弈信用奖惩 228
四、培育城市群府际博弈信用文化 230
结语 233
后记 239