第1章 中国清洁能源产业发展现状 1
1.1中国清洁能源产业发展背景 1
1.1.1能源消耗日益增多，安全问题逐渐显露 2
1.1.2传统能源利用率低，严重破坏生态平衡 4
1.1.3清洁能源必将成为未来能源的支柱 4
1.2中国清洁能源产业发展现状与特征 6
1.2.1中国核能产业发展现状与特征 9
1.2.2中国太阳能产业发展现状与特征 14
1.2.3中国水能产业发展现状与特征 18
1.2.4中国风能产业发展现状与特征 23
1.2.5中国天然气产业发展现状与特征 26
1.2.6中国生物质能产业发展现状与特征 30
1.3中国清洁能源产业发展的短板 33
第2章 中国清洁能源产业SCP分析 37
2.1 SCP范式理论发展及分析框架 37
2.2中国风电产业发展分析 39
2.2.1我国风电产业的市场结构分析 40
2.2.2风电产业的企业行为分析 44
2.2.3风电产业的市场绩效分析 45
2.2.4促进我国风电产业发展的政策建议 48
2.3中国天然气产业发展分析 49
2.3.1天然气产业的市场结构分析 49
2.3.2天然气产业的企业行为分析 53
2.3.3天然气产业的市场绩效分析 55
2.3.4促进我国天然气产业发展的政策建议 58
2.4中国核能产业发展分析 61
2.4.1核能产业的市场结构分析 62
2.4.2核电产业的企业行为分析 65
2.4.3核电产业的市场绩效分析 67
2.4.4促进我国核能产业发展的政策建议 69
第3章 中国清洁能源产业发展政策的变迁 73
3.1清洁能源产业发展政策的逻辑起点 73
3.1.1产业发展理论是制定产业发展政策的主要依据 73
3.1.2资源配置理论是产业发展政策的根本依据 74
3.2中国能源政策演变历程 76
3.2.1自给自足的能源开发战略（1949—1980年） 76
3.2.2多元互补的能源发展战略（1981—2005年） 76
3.2.3节约高效的能源安全战略（2006年—） 78
3.3中国清洁能源政策的现状 79
3.3.1中国清洁能源政策总体变化 79
3.3.2我国清洁能源政策的现状 81
3.4中国清洁能源产业发展政策的变迁 82
3.4.1我国核能的政策演变 82
3.4.2我国太阳能光伏发电的政策演变 86
3.4.3我国水能的政策演变 90
3.4.4我国风能的政策演变 93
3.4.5我国生物质能的政策演变 96
3.5中国现行清洁能源政策的不足之处 98
3.5.1中国现行清洁能源财政政策存在的问题 99
3.5.2中国现行清洁能源税收政策存在的问题 100
3.5.3中国现行清洁能源技术与开发政策存在的问题 102
3.5.4中国现行清洁能源金融政策存在的问题 103
3.5.5中国现行清洁能源政策存在的其他问题 104
第4章 中国清洁能源产业政策绩效评价 107
4.1政策绩效评价的相关研究 108
4.2基于SCP范式的清洁能源产业政策绩效评价指标体系 109
4.3层次分析法的原理和步骤 111
4.4政策绩效评价结果 113
4.4.1评价指标权重的确定 113
4.4.2三级指标权重的确定 114
4.4.3评价结果 117
4.5研究结论 118
第5章 国外清洁能源产业扶持政策比较及启示 121
5.1美国清洁能源产业政策演变 121
5.1.1美国清洁能源产业的发展背景 121
5.1.2美国清洁能源扶持政策演变 122
5.1.3美国清洁能源产业政策演变具体分析 126
5.2欧盟清洁能源扶持政策的演进 129
5.2.1欧盟清洁能源的发展背景 129
5.2.2欧盟清洁能源发展政策演变 130
5.3日本清洁能源产业政策综述 136
5.3.1日本清洁能源产业的发展背景 136
5.3.2日本清洁能源产业政策的发展目标与计划 139
5.3.3日本清洁能源产业扶持政策的制定与实施 141
5.3.4日本清洁能源产业政策的演变 142
5.4国外清洁能源产业发展政策对我国的启示 144
5.4.1美国模式——政府立法强制模式 144
5.4.2欧盟模式——市场协调配置模式 145
5.4.3日本模式——政府计划引导模式 146
第6章 中国清洁能源产业培育与发展路径研究 149
6.1中国清洁能源产业的内涵与本质 149
6.2中国清洁能源产业的目标定位 151
6.2.1有力的替补能源 151
6.2.2主流能源 151
6.2.3主导能源 151
6.3中国清洁能源产业的方向定位 152
6.3.1保障能源的供应 152
6.3.2保护生态环境 152
6.3.3提高能源的开发及利用效率 153
6.3.4改善能源结构 153
6.3.5推进科学发展 153
6.4中国清洁能源产业的具体实现路径 153
6.4.1体制机制创新战略 153
6.4.2财税补贴战略 156
6.4.3金融支持战略 161
6.4.4培育和完善市场机制战略 165
6.4.5创新驱动战略 167
6.4.6技术标准战略 169
6.4.7人才队伍的建设战略 170
6.4.8鼓励清洁能源产业的并购战略 172
6.4.9加强清洁能源产业链建设战略 176
6.4.10宣传和普及绿色消费观念战略 178
6.4.11完善公共决策机制及监管体制战略 179
第7章 中国清洁能源产业政策支持体系构建 181
7.1中国清洁能源战略规划和发展目标 181
7.2中国清洁能源产业政策体系构建与建议 184
7.2.1财税政策 184
7.2.2融资政策 187
7.2.3人才政策 190
7.2.4技术政策 193
7.2.5国际竞合 196
7.2.6配套措施 200
参考文献 205