导论 1
第一部分 我国国家预算制度：中外比较性分析 21
第1章 我国国家预算制度的起源与建立 21
第1节 国家预算的定义和作用 22
第2节 国家预算的起源，中央与地方的关系 23
第2章1949—1994年国家预算制度的发展 30
第1节 中华人民共和国成立初至改革开放时期的统收统支制度 30
第2节 改革开放后至1994年以前的包干制度 34
第3章1994年以来的税收制度与制度变迁的制度分析 41
第1节1994年以来的分税制度 41
第2节 国家预算管理制度变迁的制度分析 54
第4章 国家预算管理制度内涵及规律 59
第1节 国家预算管理制度的内涵 61
第2节 国家预算管理制度的内容 63
第3节 国家预算管理制度的特征及功能 65
第4节 国家预算管理制度的建立原则 67
第5节 国家预算管理制度的模式 69
第5章 国家预算编制和通过原则 72
第1节 预算编制 73
第2节 预算通过 83
第6章 预算的执行和控制 88
第1节 国家预算执行 88
第2节 预算的控制 96
第二部分 中外比较视角：对国家预算制度改革的建议 115
第1章 对预算编制和通过的建议 115
第1节 对预算编制的建议 117
第2节 对预算进行审议和批准的建议 136
第8章 关于预算执行和控制的建议 165
第1节 关于预算执行的原则 165
第2节 对预算控制的建议 178
结束语 208
参考文献 213
后记 223