第一章 概述 2
一、中国农村贫困问题及其治理 2
二、为何要构建政府市场社会协同推进的大扶贫格局 11
三、如何构建政府市场社会协同推进的大扶贫格局 22
第二章 政府、市场、社会之关系与贫困治理：理论、实证经验及争议 26
一、政府与贫困治理 26
二、市场与贫困治理 38
三、社会参与贫困治理 46
第三章 1978—2012年：中国减贫的历史进程与总体格局 56
一、改革开放以来的减贫成就与历史分期 56
二、农村发展带动减贫的历史阶段 68
三、工业化成为减贫新能动的历史阶段 86
四、如何认识政府、市场和社会在减贫进程中的作用 104
第四章 新时期经济社会形势变化与贫困治理格局的调整 108
一、包容性发展格局的转变与贫困结构化 108
二、市场与社会力量的发展壮大及其对扶贫形势的影响 121
三、精准扶贫视角下政府、市场、社会的角色与功能 128
第五章 政府主导：新形势下多元协同大扶贫格局的基础力量 134
一、为什么是政府主导 134
二、政府如何主导 150
三、政府主导面临的挑战及其对策 157
第六章 市场能动：新形势下多元协同大扶贫格局的活力源泉 175
一、市场能做什么 175
二、如何充分发挥市场的作用 185
三、市场力量对扶贫开发的潜在威胁及其对策 195
第七章 社会参与：新形势下多元协同大扶贫格局的强大支撑 210
一、扶贫开发力量的构成与特征 210
二、社会力量参与扶贫开发面临的困难与挑战 231
三、如何充分发挥社会力量的扶贫功能 246
第八章 多元协同大扶贫格局的中国特色及其意义 255
一、多元协同大扶贫格局的中国特色 255
二、多元协同大扶贫格局的理论意义 263
三、多元协同大扶贫格局的反思 267
后记 276