第一章 绪论 1
第一节 研究背景与意义 3
一、研究背景 3
二、研究意义 5
第二节 国内外研究现状 7
一、国外研究现状 7
二、国内研究现状 8
第三节 研究内容和方法 20
一、研究内容 20
二、研究思路 21
三、研究方法 22
四、研究的创新点和不足 23
第二章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的理论基础 25
第一节 相关概念的界定 27
一、西南集中连片特困地区 27
二、养老保险制度 31
三、基本养老保险制度 32
四、农村居民基本养老保险 32
五、新型农村社会养老保险制度 33
六、城乡居保制度 33
七、逆向选择 34
第二节 相关理论基础 35
一、公共产品理论 35
二、福利经济学理论 36
三、整体性治理理论 37
四、新公共服务理论 38
五、生态行政学理论 38
六、社会交换理论 39
七、人民主权理论 40
第三章 国内外农村社会养老保险制度模式借鉴及启示 41
第一节 国外农村社会养老保险制度及启示 43
一、国外农村社会养老保险制度比较 43
二、国外农村社会养老保险制度对中国的启示 58
第二节 国内部分地区农村养老保险发展模式及借鉴 65
一、国内部分地区农村养老保险发展模式 65
二、国内先行地区农村养老保险发展模式对贫困地区的借鉴 79
第四章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的现状 83
第一节 西南集中连片特困地区经济社会发展概况 85
第二节 农村居民基本养老保险制度的发展历程 99
一、“老农保”阶段 99
二、“新农保”阶段 101
三、“城乡居保”阶段 103
第三节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度设计的原则 104
一、坚持人群全覆盖原则 104
二、坚持个人缴费、待遇调整与经济发展相适应原则 104
三、坚持公平与效率、权利与义务相统一的原则 105
四、树立“以人为本，服务至上”的服务原则 106
五、参保强制性原则 106
第四节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施的现状 108
一、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施取得的成绩 108
二、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施中存在的问题 115
三、完善西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的对策建议 132
第五章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的个人筹资能力分析 139
第一节 广西农村地区经济社会发展及农村基本养老保险实施情况 141
第二节 数据来源与样本描述 144
第三节 农村居民的参保缴费意愿 146
一、分析框架与研究方法 146
二、影响农村居民参保缴费意愿的描述性统计分析 151
三、影响农村居民参保缴费意愿的回归分析 153
第四节 农村居民的缴费能力 160
一、农村居民缴费能力分析——基于宏观数据 160
二、农村居民缴费能力分析——基于调查的微观数据 162
第五节 提高农村居民筹资能力的对策建议 165
一、加大城乡居保的宣传引导力度，激发农村居民的参保缴费意愿 165
二、精准确定贫困人群代缴范围，增强特殊人群参保缴费能力 167
三、以农村居民可支配收入余额为基础，科学设定缴费档次 169
第六节 本章小结 170
第六章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的财政收支能力和基金收支平衡分析 171
第一节 财政支持的基本内容 173
一、中央以及地方财政收支状况 174
二、城乡居保财政支持的特征 176
三、城乡居保财政责任分担机制 179
四、中央财政的补助政策 180
五、地方财政的补助政策 181
第二节 城乡居保财政支持的能力评估 188
一、城乡居保财政支持能力的评估指标 188
二、财政支持能力的影响因素 192
第三节 城乡居保财政支持政策建议 194
一、大力发展经济，提高地方财政收入 194
二、优化财政支出结构，逐步加大财政投入力度 194
三、加大事权改革，重新界定中央与地方政府的财权和支出责任 195
四、合理划分地方各级政府的财政责任 195
五、完善基础养老金正常调整机制 196
六、建立灵活的“多缴多得”“长缴多得”激励机制 196
第四节 西南集中连片特困地区城乡居保基金的收支平衡 197
一、城乡居保基金收支平衡的现状 197
二、西南四省区城乡居保基金收支情况 199
三、西南四省区城乡居保基金收支平衡面临的问题及其影响因素分析 207
四、城乡居保收支平衡的对策 215
第七章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的保障水平 219
第一节 数据来源与核心概念 221
一、数据来源 221
二、核心概念与研究方法 223
第二节 城乡居民基本养老保险供给水平 225
一、城乡居民基本养老保险的基础养老金发放水平 225
二、农村参保人领取的城乡居民基本养老保险待遇水平 227
第三节 农村老年人养老成本测算 231
一、农村老年人养老成本的客观测算 231
二、农村老年人对养老成本的主观感受 239
第四节 农村居民基本养老保险的保障水平分析 240
一、农村居民基本养老保险保障水平的整体和地区差异性分析 240
二、农村居民基本养老保险保障水平的群体差异性分析 247
第五节 政策建议 250
一、科学界定各地基础养老金水平 250
二、构建和完善“长缴多得”和“多缴多得”的激励机制 251
三、提高财政对各缴费档次的补贴额，明确各级政府的补贴责任 256
四、构建多层次农村养老保障体系 258
五、试行转变筹资模式：个人账户模式→现收现付模式 259
第六节 本章小结 260
第八章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的经办模式创新 263
第一节 城乡居保经办模式概述 265
一、相关概念的界定 265
二、城乡居保经办特点 267
三、城乡居保经办构架及流程 268
第二节 农村居民基本养老保险经办模式现状分析 272
一、农村居民基本养老保险经办模式发展演变 272
二、城乡居保经办模式现状 274
第三节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险经办模式存在问题及其原因分析 289
一、现行经办模式存在的问题 289
二、现行经办模式的问题原因分析 295
第四节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险经办模式的创新 299
一、理顺管理体制，明确机构职责与分工 299
二、合理配置经费，加大社保经办服务经费投入 301
三、科学配备人员，优化社保经办服务人才队伍建设 302
四、强化监督管理，防范资金风险运行 305
五、集合技术服务，促进社保经办服务信息化建设 307
第九章 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用分析 311
第一节 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用表现 313
一、西南集中连片特困地区贫困现状 313
二、西南集中连片特困地区农村脱贫的任务艰巨 315
三、农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的具体表现 316
第二节 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中作用的局限性 319
一、参保覆盖面不足导致其在减贫的作用受到限制 319
二、资金运营机制问题导致减贫效果不明显 322
三、城乡居保制度机制不完善，政府履行职责不力 325
第三节 建立健全农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用机制 327
一、构建完善的农村居民基本养老保险与西南集中连片特困地区精准扶贫的衔接机制 327
二、充分发挥农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的减贫作用 332
第十章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的可持续发展 339
第一节 农村居民基本养老保险可持续发展概述 342
一、概念厘清 342
二、农村居民基本养老保险可持续发展的特性 345
三、农村居民基本养老保险可持续发展的重要原则 348
四、促进农村居民基本养老保险可持续发展的必要性 350
第二节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临的现实困境及成因分析 352
一、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临的现实困境 352
二、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临困境的成因分析 357
第三节 促进西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展的路径选择 363
一、基本思路 363
二、目标模式 368
三、重要举措 371
参考文献 380
一、专著类 380
二、论文类 382
附录一：农村居民基本养老保险调查问卷 390
一、个人与家庭基本情况 390
二、经济状况 391
三、参加农村居民基本养老保险情况 392
附录二：农村居民基本养老保险调查问卷 396
一、个人与家庭基本情况 396
二、经济状况 397
三、参加农村居民基本养老保险情况 399
附录三：西南连片特困地区城乡居民基本养老保险实施情况访谈提纲 401
后记 403