第一章 我国城镇职工社会保险费征缴概述 3
第一节 企业职工基本养老保险费征缴 3
第二节 机关事业单位基本养老保险费征缴 9
第三节 失业保险费征缴 10
第四节 工伤保险费征缴 15
第五节 社会保险缴费基数 20
第六节 城镇企业职工基本养老保险省级统筹 23
第七节 城镇企业职工基本养老保险基金中央调剂 26
第八节 划转部分国有资产充实社会保险基金 28
第九节 养老保险基金投资运营 29
第十节 社会保险费征缴管理体制 31
第二章 政策问答 33
一、降低社会保险费率的重要意义 33
二、降低社会保险费率的具体内容 35
三、落实降费措施后企业社保缴费负担会有实质性下降 38
四、降低社会保险费率不会影响离退休人员养老金发放 39
第三章 名词解释 41
一、社会保险费率 41
二、养老保险单位缴费比例 42
三、失业保险费率 43
四、工伤保险费率 44
五、社保缴费基数 45
六、个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策 46
七、本省全口径城镇单位就业人员平均工资 47
八、养老保险省级统筹 48
九、养老保险基金中央调剂 49
十、社保费征收体制改革 51
法律法规与相关文件选编 52
一、最新文件 52
国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知（2019年4月1日 国办发〔2019〕13号） 52
二、法律法规与相关文件 55
（一）法律 55
全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定（2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 55
中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正） 57
中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正） 75
中华人民共和国公务员法（2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订） 91
（二）行政法规 113
失业保险条例113（1999年1月22日 国务院令第258号） 113
社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日 国务院令第259号） 119
工伤保险条例（2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布 根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订） 125
事业单位人事管理条例（2014年4月25日 国务院令第652号） 141
全国社会保障基金条例（2016年3月10日 国务院令第667号） 148
国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知（2015年8月17日 国发〔2015〕48号） 153
国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见（2016年10月10日 国发〔2016〕56号） 168
国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知（2017年11月9日 国发〔2017〕49号） 181
国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定（2018年5月24日 国发〔2018〕17号） 187
国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知（2018年5月30日 国发〔2018〕18号） 189
（三）相关文件 193
劳动和社会保障部财政部关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知（2007年1月18日 劳社部发〔2007〕3号） 193
人力资源社会保障部财政部关于调整失业保险费率有关问题的通知（2015年2月27日 人社部发〔2015〕24号） 196
人力资源社会保障部财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知（2016年4月14日 人社部发〔2016〕36号） 197
人力资源社会保障部财政部关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知（2017年2月16日 人社部发〔2017〕14号） 199
人力资源社会保障部财政部关于进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知（2017年9月14日 人社部发〔2017〕72号） 201
人力资源社会保障部财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知（2018年4月20日 人社部发〔2018〕25号） 203
人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知（2018年9月21日 人社厅函〔2018〕246号） 205
人力资源社会保障部财政部关于2019年调整退休人员基本养老金的通知（2019年3月13日 人社部发〔2019〕24号） 207
人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于确定城乡居民基本养老保险基金委托投资省（区、市）启动批次的通知（2019年2月25日 人社厅发〔2019〕33号） 209
财政部税务总局关于全国社会保障基金有关投资业务税收政策的通知（2018年9月10日 财税〔2018〕94号） 211
财政部税务总局关于基本养老保险基金有关投资业务税收政策的通知（2018年9月20日 财税〔2018〕95号） 212
国家税务总局办公厅关于印发《降低社会保险费率缴费服务工作方案》的通知（2019年4月15日） 214
国家税务总局关于进一步做好减税降费政策落实工作的通知（2019年4月12日 税总发〔2019〕54号） 219