第一章 公共经济学的性质 1
第一节 公共经济学的演进 1
案例1-1 为什么布坎南对维克塞尔推崇备至 4
第二节 公共经济学的研究对象 5
案例1-2菜农为什么让大白菜烂在地里 9
第三节 公共经济学的学科性质 10
案例1-3将PublicSector Economics译成“政府经济学”错了吗 15
本章小结 17
讨论题 17
阅读与思考 福利经济学的研究主题 17
第二章 公共部门职能 20
第一节 参与资源配置 20
案例2-1 110警察该不该为居民代买早点 22
第二节 协调收入分配 23
案例2-2遗产税：是保留还是再次废止 26
第三节 促进经济稳定 28
案例2-3扩大财政赤字规模为何有助于经济稳定 30
本章小结 31
讨论题 32
阅读与思考 公共定价与市场稳定 32
第三章 公共产品供给 35
第一节 公共产品的基本特征与供给主体 35
案例3-1 海上的灯塔为何必须由政府来提供 39
第二节 纯公共产品的供给 40
案例3-2村民的“道路权”怎样保护 43
第三节 准公共产品的供给 45
案例3-3大剧院需要由政府全额投资吗 50
本章小结 51
讨论题 51
阅读与思考 公共产品供给：林达尔模型 52
第四章 公共产品需求 54
第一节 公共产品偏好显示 54
案例4-1 民主恳谈会：是不是基层协商民主的典型形式 57
第二节 公共产品偏好加总 59
案例4-2应该选择谁当班长 63
第三节 政府失灵 64
案例4-3二滩电站的电为何卖不出去 67
本章小结 69
讨论题 69
阅读与思考 征税投票和投否决票 70
第五章 寻租设租行为 72
第一节 寻租行为 72
案例5-1 汽车制造商的行为是寻利还是寻租 75
第二节 设租行为 76
案例5-2“最多跑一次”的实质是什么 78
第三节 寻租－设租关系 80
案例5-3 “官倒”现象的制度基础是什么 84
本章小结 86
讨论题 86
阅读与思考 康格尔顿模型 87
第六章 外部效应 88
第一节 外部效应的概念及起源 88
案例6-1 为什么黄牛有很多而大象越来越少呢 91
第二节 外部效应与资源配置低效率 92
案例6-2蓄电池生产业将何去何从 95
第三节 外部效应的矫正 96
案例6-3麻溪江污染问题的解决说明了什么 99
本章小结 100
讨论题 101
阅读与思考 图解科斯定理 101
第七章 公共支出规模 103
第一节 公共支出最优规模 103
案例7-1 公办学校花钱能否像民办学校那样精打细算 105
第二节 公共支出增长 107
案例7-2八项规定对减少财政“三公”经费有效果吗 111
第三节 社会成本－收益分析 112
案例7-3 白云峰应成为休闲区还是采矿地 118
本章小结 120
讨论题 121
阅读与思考 影子价格的确定 121
第八章 公共支出结构 123
第一节 公共支出的类别构成 123
案例8-1气象信息的成本谁来承担 125
第二节 购买支出构成 127
案例8-2该不该重奖《陆游与唐婉》 133
第三节 转移支出构成 135
案例8-3新能源汽车补贴应该怎样补 138
本章小结 140
讨论题 141
阅读与思考 社会保障支出的经济效应 141
第九章 税收制度 143
第一节 税收制度构成 143
案例9-1 对“三陪女”该不该征税 148
第二节 税收原则：公平与效率 149
案例9-2开征筵席税为何最终归于失败 157
第三节 税收负担 158
案例9-3英国征收人头税为何未能成功 162
本章小结 164
讨论题 164
阅读与思考 课税的经济效应 165
第十章 政府预算 170
第一节 政府预算的性质 170
案例10-1 财政局为何向人代会递交预算报告 175
第二节 政府预算方法 176
案例10-2零基预算：“狗皮膏药”抑或“灵丹妙药” 180
第三节 政府预算赤字 182
案例10-3预算赤字是“洪水猛兽”吗 187
本章小结 188
讨论题 189
阅读与思考 政府预算的经济效应 189
第十一章 公共债务 193
第一节 公债的种类与发行 193
案例11-1 地方政府发行债券的大门是怎样打开的 198
第二节 公债规模、结构与负担 200
案例11-2公债是“有害无益”还是“有益无害” 206
第三节 李嘉图等价定理 207
案例11-3增税与借债：哪种办法更好 211
本章小结 213
讨论题 214
阅读与思考 公债结构最优化 214
第十二章 财政体制 216
第一节 集权与分权的利弊 216
案例12-1 美国城市人口大规模移居郊区说明什么 220
第二节 政府间事权与财权的划分 222
案例12-2 国税、地税机构为何分别设立 226
第三节 纵向转移支付 229
案例12-3 财政转移支付由哪些因素决定 233
本章小结 237
讨论题 237
阅读与思考转移支付的经济效应 238
第十三章 政府规制 240
第一节 政府规制的内容与目的 240
案例13-1 共享单车的投放为何被限制 244
第二节 实施规制与放松规制 245
案例13-2 为何禁止使用实心黏土砖 252
第三节 公共定价水平与方式 253
案例13-3一个小镇建两个发射塔说明什么 258
本章小结 260
讨论题 261
阅读与思考 公用事业规制模式 261
第十四章 公共企业 265
第一节 公共企业的性质与类型 265
案例14-1 怎样看待“国企办社会”现象 271
第二节 公共企业的效率 272
案例14-2 两个垃圾场的效率为什么有反差 278
第三节 公共企业的民营化 280
案例14-3 自然垄断行业的效率来自何处 285
本章小结 287
讨论题 288
阅读与思考 政府保护与企业低效率 288
主要参考文献 290
专业术语中英文索引 293