新农村建设篇第一章 新农村建设基本理论 1
一、什么是社会主义新农村?社会主义新农村建设的主体是什么? 1
二、建设社会主义新农村的意义和指导思想是什么? 2
三、社会主义新农村建设的基本思路和要求是什么? 3
四、当前推进社会主义新农村建设有哪些有利条件和困难? 5
五、为什么说建设社会主义新农村是一项长期的历史任务? 6
六、如何理解建设社会主义新农村的目标和内涵? 7
七、社会主义新农村建设新在什么地方? 8
八、为什么必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重? 9
九、如何理解我国“三农”工作进入了新阶段? 10
十、村官在“三农”工作中面临的困难和问题是什么? 12
十一、怎样理解解决好“三农”问题是村官工作的重点? 12
十二、怎样理解科学发展观?怎样以科学发展观指导推进“三农”工作? 13
十三、当前村民最关心的问题有哪些? 14
十四、为什么要大学生去农村当村官? 15
十五、当前解放思想的总体要求是什么?村官怎样解放思想? 16
十六、村官如何树立正确的政绩观? 17
十七、村官在加快农村经济发展方面应着重抓好哪些工作? 18
十八、为什么说坚持实事求是就必须坚持与时俱进? 19
十九、村官怎样做到实事求是? 20
第二章 新农村建设策略方法 22
一、加强农业综合生产能力建设的意义是什么? 22
二、在加强农业综合生产能力建设中,提高“四个能力”,完善“七个体系”指的是什么? 23
三、近年来中央出台了哪些稳定和强化扶持发展农业的政策? 23
四、怎样转变农业增长方式? 24
五、怎样才能实现乡风文明? 25
六、怎样才能实现村容整洁? 26
七、怎样才能实现管理民主? 26
八、新农村建设“三戒”指的是什么? 27
九、怎样强化社会主义新农村建设的产业支撑? 28
十、怎样夯实社会主义新农村建设的经济基础? 29
十一、怎样改善社会主义新农村建设的物质条件? 29
十二、怎样健全社会主义新农村建设的体制保障? 30
十三、社会主义新农村建设的“五个处理好”指的是什么? 31
十四、如何加强农业综合生产能力建设? 32
十五、如何加快农业科技进步,大力提高农业科技创新和转化能力? 33
十六、如何发展循环农业? 34
十七、如何进一步加强农村文化建设? 35
十八、村官如何坚持“群众利益无小事”? 37
十九、村官怎样才能做到干事创业? 38
二十、村官怎样才能做到科学决策? 39
二十一、村官怎样引导农民闯市场? 39
二十二、村官如何做到对上负责与对下负责的统一? 40
二十三、为什么经济发展了还要艰苦奋斗? 41
二十四、村官怎样做艰苦奋斗的模范? 43
二十五、村官怎样树立正确的权力观? 43
二十六、当前和今后一个时期,建设社会主义新农村要注意抓好哪些工作? 44
基层选举与建设篇第一章 基层选举管理 46
一、哪些村民有选举权与被选举权? 46
二、如何进行基层党组织选举? 47
三、为什么规定党内选举时选举人不能委托他人代为投票? 48
四、村民委员会的候选人应当如何提名和确定? 48
五、村民委员会选举的投票方式有哪些?如何认定选票?未按规定符号画票的情况如何处理? 49
六、村民委员会选举大会的程序有哪些? 50
七、一次性投票选举村委会主任、副主任和委员怎样计票? 52
八、什么是“两推一选”? 52
九、为什么要实行“两推一选”? 53
十、党的基层组织选举,其监票人、计票人怎样产生?各自的职责是什么? 53
十一、流动党员在哪里参加选举? 54
十二、党的基层组织进行换届选举前,应做好哪些筹备工作? 54
十三、党的基层组织向上级党组织呈报换届选举的请示应包括哪些内容? 55
十四、党的基层组织怎样起草选举办法? 55
十五、党组织委员会成员候选人的提名有哪些具体要求? 56
十六、怎样印制选票? 56
十七、什么叫直接选举与间接选举? 57
十八、什么叫差额选举与等额选举?基层党组织内哪些职务实行差额选举与等额选举? 57
十九、什么是无记名投票?为什么选举要一律采用无记名投票方式? 58
二十、在党内选举中,怎样保证选举人按照自己的意志行使选举权? 58
二十一、在党内选举中,怎样确定选举和选票是有效还是无效? 59
二十二、如何认定村民委员会选举是有效还是无效? 59
二十三、在党内选举中,哪些行为是妨害选举人行使民主权利的行为?党员可否放弃被选举的权利? 60
二十四、村官候选人需要具备哪些基本条件? 60
二十五、什么是另行选举和重新选举? 61
二十六、怎样看待在一些村的换届选举中出现的党员落选、非党村民当选的情况? 62
二十七、村民委员会选举中出现“贿选”情况怎么办? 62
二十八、什么是破坏选举罪? 63
第二章 基层党组织建设 64
一、党的基层组织设置是怎样的?其设置的原则是什么? 64
二、如何改革完善农村基层党组织设置? 65
三、农村党支部的工作特点有哪些? 66
四、农村党支部的工作重点应放在哪里? 67
五、农村党支部的职责和任务有哪些? 67
六、如何才能实现农村党支部的工作任务? 68
七、农村党支部如何做好“三农”工作,在农村经济建设中其任务有哪些? 69
八、农村党支部怎样才能更有凝聚力、号召力? 70
九、农村党支部如何领导村办企业? 70
十、农村党支部如何为群众致富服务? 71
十一、农村党员外出打工如何过组织生活? 72
十二、什么是党员管理? 72
十三、党员管理的基本任务是什么? 73
十四、党员管理的基本原则是什么? 74
十五、党员管理的基本要求是什么? 75
十六、党支部如何掌握党员的基本情况? 76
十七、党支部怎样严格党的组织生活? 77
十八、党支部如何处置不合格党员? 77
十九、加强流动党员管理的总体要求和主要原则是什么? 78
二十、党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么? 79
二十一、党组织对流动党员的基本要求是什么? 80
二十二、改进流动党员管理方法的主要内容是什么? 80
二十三、党员向党组织交纳党费应注意哪些问题? 81
二十四、党支部如何进行党费的收缴和管理? 81
第三章 基层民主建设 83
一、村官为什么要坚持依法办事? 83
二、村官怎样才能做到依法办事? 84
三、什么是农村民主管理?村官如何推进农村民主管理? 84
四、怎样发扬党内民主,发挥好广大党员的积极性、主动性和创造性? 85
五、村官怎样自觉接受监督? 86
六、村官如何坚持说服引导,防止强迫命令? 87
七、如何发挥群众组织和村民自治组织的作用? 87
八、农村思想政治工作的地位和作用是什么? 88
九、党的农村思想政治工作的原则是什么? 89
十、农村思想政治工作的主要内容是什么? 91
十一、什么是民主评议党员制度? 92
十二、党支部进行民主评议党员的基本内容是什么? 93
十三、何为村务公开制度?村务公开的内容是什么? 93
十四、村务公开的形式、时间和基本程序是什么? 94
十五、财务公开的内容是什么?集体经济组织成员对村务公开享有哪些监督权? 95
十六、哪些村务事项应实行民主决策? 96
十七、村级民主决策的组织形式和程序是什么? 96
十八、如何进行村民民主理财? 97
十九、民主理财小组有哪些权利? 97
二十、村主任可以任命村民小组长吗? 97
二十一、什么是民主监督?如何实现村级民主监督? 98
二十二、什么是村民自治章程?它的结构和内容是什么? 98
二十三、什么是村规民约?它的结构和内容是什么? 99
二十四、村官怎样抓好村规民约的执行? 99
二十五、什么是村民会议?村民会议与村民委员会是什么关系? 100
二十六、村民会议的议事规则有哪些? 100
二十七、哪些事项必须由村民委员会提请村民会议讨论决定方可办理? 101
二十八、村民代表会议的职责是什么?它与村民会议的关系是什么? 101
农村事务篇第一章 领导方法与艺术 103
一、什么是走群众路线?村官在工作中如何坚持群众路线? 103
二、如何认识新形势下发扬密切联系群众作风的极端重要性? 104
三、党员干部如何密切联系群众? 105
四、群众工作有什么根本要求? 106
五、群众工作的主要任务是什么? 106
六、走群众路线的领导方法有哪些? 108
七、村官在工作中如何坚持一切从实际出发? 109
八、村官怎样用说服教育和示范服务的方法推动农村工作? 110
九、村官如何营造和谐的集体环境? 111
十、村官如何运用制度管理村民? 112
十一、严格执行制度要注意些什么? 112
十二、村官如何激励村民的工作热情? 113
十三、村官怎样运用表扬的艺术提高村民积极性? 113
十四、村官在工作中如何运用批评的艺术? 114
十五、村官如何掌握谈话的艺术? 116
十六、村官如何调解日常纠纷? 117
十七、村官如何妥善处理事故? 118
十八、村官如何处理突发事件? 118
十九、村官如何消除村民的积怨? 119
二十、村官怎样调解村民的利益矛盾? 120
二十一、村官如何做好抗洪救灾工作? 120
二十二、村官应该具备哪些知识? 121
二十三、村官应当具备哪些优秀品德? 122
二十四、村官应该具备哪些能力? 123
二十五、村官依法建制、以制治村,应注意哪些问题? 124
第二章 农村医疗保障 125
一、我国农村医疗的形式有哪些? 125
二、新型农村医疗的基本内容是什么? 126
三、农村合作医疗是否由农民自愿参加? 127
四、乡村医院的基本条件是什么?乡村医生从业需要具备什么资格? 128
五、什么是非法行医?非法行医的法律后果是什么? 129
六、什么是医疗事故?医疗事故鉴定由什么机构负责?医疗事故分为几个等级? 130
七、医疗事故的赔偿项目包括哪些?计算标准是什么? 131
八、在医疗过程中,患者有哪些权利? 132
九、医疗事故争议如何协商解决? 133
十、农村最低生活保障对象范围、申请与注销程序、资金来源是怎样规定的? 134
十一、怎样发放与管理农村最低生活保障资金? 134
十二、建立农村社会养老保险制度的基本原则是什么? 135
十三、农村社会养老保险制度的基本内容是什么? 136
十四、失地农民生活保障的对象及标准是什么? 137
十五、如何筹集和管理失地农民生活保障资金? 138
十六、农村社会福利的享受对象、内容及基本方式是什么? 138
十七、社会优抚的内容、审批程序及办法是什么? 139
十八、什么是家庭养老?为什么家庭养老成为我国农村老年人养老的主要方式? 140
十九、五保供养的条件和确定程序是什么? 140
二十、五保供养的内容是什么?五保供养的形式有哪几种? 141
第三章 土地宅基地管理 142
一、村民如何承包经营土地? 142
二、土地承包经营权包含哪些内容? 142
三、土地承包合同中应当具备哪些主要条款? 143
四、农村妇女是否享有平等的土地承包权? 144
五、农民的土地承包经营权是否可以用作抵押? 144
六、农村土地承包经营权流转的形式有哪些? 145
七、承包方在履行农村土地承包合同过程中享有哪些权利? 146
八、承包方在履行农村土地承包合同过程中应履行哪些义务? 147
九、如何理解违背承包方意愿或者违法收回、调整承包地的约定无效的规定? 147
十、在土地征收中,如何确定农村房屋的补偿标准? 148
十一、征地补偿费用的种类及含义是什么? 149
十二、征收农村集体土地的补偿费如何计算? 150
十三、行使集体土地所有权有哪些限制? 150
十四、集体土地使用权的特征有哪些? 152
十五、集体土地使用权的转让受到哪些限制? 153
十六、哪些人可以申请农村宅基地? 154
十七、农村村民一户可以拥有几处宅基地吗? 155
十八、农村村民申请宅基地的面积是否不受限制? 155
十九、村民申请使用集体土地建住宅应当遵循什么程序? 156
二十、农村村民在将房屋出租、出卖后再申请宅基地怎么办? 156
二十一、城镇居民可否在农村购买宅基地? 157
二十二、宅基地是否可以继承? 157
二十三、农村集体经济组织可以将哪些宅基地收回?农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的应如何处罚? 158
二十四、宅基地使用权发生争议按照什么程序解决? 159
第四章 日常事务管理 161
一、“信访”的概念是什么?它有哪几种类型? 161
二、如何理解党的信访工作及其主要内容? 162
三、信访人有哪些权利和义务? 163
四、村民主要针对什么问题信访?其特点是什么? 164
五、村官要引导群众在信访活动中避免出现哪些情况? 165
六、怎样确定民间借贷的利息和利率?“父债子还”这种说法合法吗? 167
七、实行计划生育有什么重要性? 168
八、村官如何积极引导农民群众树立正确的生育观? 168
九、村官如何加强领导,认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》? 169
十、村官在计划生育工作中如何依法行政、文明执法? 169
十一、村官如何抓好计划生育管理工作? 170
十二、村官如何发挥群众组织在计划生育工作的作用? 171
十三、村官如何抓好流动人口的计划生育管理工作? 172
十四、村官如何依法管理计划生育? 172
十五、如何奖励计划生育家庭? 173
十六、什么是人身权? 173
十七、什么是姓名权?姓名权包括哪些内容? 174
十八、自己的名誉权被他人侵犯怎么办? 175
十九、自己的肖像权被他人侵犯怎么办? 176
二十、自己的荣誉权被他人侵犯怎么办? 178
二十一、一个村民被怀疑犯罪,人身自由可能会受到什么样的限制? 179
二十二、什么是社会抚养费? 181
二十三、社会抚养费应怎样征收与管理? 182
二十四、什么是计划生育行政执法中的“七个不准”? 184
二十五、伪造、变造、买卖计划生育证明应承担何种法律后果? 184
二十六、违规生育子女的公民应承担何种法律责任? 185
二十七、利用现代技术鉴定胎儿的性别是违法行为吗? 185
二十八、什么是阳光工程?阳光工程项目主要培训哪些人群?农民参加阳光工程培训是否要交费? 186
二十九、精神病人对实施危害社会的行为要负刑事责任吗? 186
三十、建筑物致人损害的该怎样追究民事责任? 187
三十一、动物致人损害的该怎样追究民事责任? 188
三十二、公民有宗教信仰自由吗? 189
三十三、为什么要取缔邪教组织? 190
经济管理篇第一章 农村综合管理 191
一、农业税取消后,什么情况下应该缴纳耕地占用税? 191
二、现代农民应该主要掌握哪些信息? 191
三、国家对农机补贴的政策是什么? 192
四、国家对拖拉机驾驶证的使用有何规定? 193
五、购买拖拉机后怎样进行注册登记? 194
六、如何管理联合收割机跨区作业? 194
七、联合收割机作业应遵守哪些安全技术规程? 195
八、联合收割机驾驶员违章应如何对其处罚? 196
九、农机鉴定机构的任务及鉴定的内容、种类与级别的划分是如何规定的? 196
十、怎样向退耕还林的农户提供资金和粮食补助? 197
十一、退耕还林者擅自复耕或者林粮间作的,该怎样处理? 198
十二、种子经营实行什么制度? 199
十三、申领种子生产许可证的单位和个人应具备哪些条件? 199
十四、哪些是假劣种子? 200
十五、我国对于渔业资源的增殖和保护采取了哪些法律措施? 200
十六、对炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的行为如何处理? 201
十七、兴办动物养殖场需要办理哪些手续? 201
十八、从事种畜禽生产经营的条件和要求是什么? 202
十九、《种畜禽生产经营许可证》的核发与变更是怎样规定的? 203
二十、什么是禽流感?禽流感的症状主要有哪些?如何预防禽流感? 203
二十一、什么是猪流感?猪流感的症状主要有哪些?如何预防猪流感? 204
二十二、养殖场应当做好哪些动物疫病防治工作? 204
二十三、养殖场污染物排放需要符合哪些条件? 205
二十四、养殖场的禽畜废渣应当怎样处理? 205
二十五、水产养殖用水应当达到什么要求? 206
二十六、国家对生猪饲养有哪些扶持措施? 206
二十七、屠宰销售牲畜还需要交纳屠宰税吗? 207
二十八、人工捕获的野生动物可以饲养吗?哪些动物及动物产品不得销售? 208
二十九、违法经营染疫动物会受到什么样的处罚? 208
三十、如何鉴别假劣兽药? 209
三十一、经营兽药应当具备哪些条件?如何申请? 209
三十二、设立饲料、饲料添加剂生产企业的条件是什么? 210
三十三、生产饲料、饲料添加剂有什么规定? 210
三十四、饲料、饲料添加剂经营企业应具备什么条件?经营饲料、饲料添加剂应注意什么问题? 211
第二章 乡镇企业管理 213
一、什么是乡镇企业?乡镇企业有何特征? 213
二、什么是乡村集体企业?乡村集体企业有何特征? 214
三、什么是乡镇股份合作制企业? 215
四、设立乡镇企业应当具备什么条件? 216
五、乡镇企业发展基金的使用范围有何规定? 217
六、什么样的乡镇企业能够享受税收优惠? 217
七、行政机关向乡镇企业收取行政事业性费用,应当遵守怎样的法律手续? 218
八、乡镇企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,应承担什么法律责任? 218
九、乡镇企业违反国家有关税收立法的行为及应承担的责任主要有哪些? 218
十、对向乡镇企业非法收费、摊派和罚款的行为该怎么办? 219
十一、国家对乡镇企业是怎样管理的? 220
十二、如何建立乡镇企业内部管理制度? 221
十三、怎样理解乡镇企业的财产所有权? 223
十四、法律如何保护乡镇企业合法财产? 224
十五、什么是乡镇企业财产共有权? 224
十六、什么是乡镇企业经营自主权?它有哪些特点? 225
十七、什么是最低工资和最低工资率? 226
十八、工资支付有哪些规定? 227
十九、工作时间以外提供劳动的,应如何支付工资? 228
二十、延长工作时间的工资报酬有何规定? 228
二十一、怎样理解企业的财务管理? 229
二十二、我国企业财务管理的基本制度有哪些? 229
二十三、如何管理乡镇企业的流动资金? 231
二十四、如何管理乡镇企业的固定资产? 232
二十五、如何管理乡镇企业的专项资金? 233
二十六、乡镇企业为什么要搞好环境保护? 234
二十七、乡镇企业综合防治污染应采取什么措施? 235
二十八、乡镇企业法律责任的具体类型有哪些? 236
二十九、村办企业中是否应建立党组织? 242
三十、债权人如何请求人民法院向欠债人下达支付令及早要回欠款? 242
防腐拒变篇第一章 反腐倡廉基本理论 244
一、村官如何树立清正廉洁的良好形象? 244
二、村官如何对待生活作风问题? 245
三、党章为什么规定“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”? 245
四、党章为什么规定党的领导干部“要正确行使人民赋予的权力”? 246
五、共产党员带头廉洁从政有什么意义? 247
六、党的历史上对共产党员廉洁从政有什么规定? 248
七、党和国家的现行廉政建设文件有哪些? 250
八、为什么要颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》? 251
九、为什么要作出《关于领导干部报告个人重大事项的规定》?领导干部应报告的个人重大事项有哪些? 252
十、当前和今后一个时期,加强反腐倡廉建设的指导思想和要求是什么? 253
十一、十七届中纪委二次全会要求针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题,重点抓好的五项工作是什么? 254
十二、中央纪委向党的十七大的工作报告关于反腐倡廉工作的总体要求是什么? 254
十三、党的十七大报告中有关反腐倡廉的内容是什么? 256
十四、党的十七大通过的新党章在反腐倡廉方面增加了哪些新内容? 257
十五、如何理解“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”? 258
十六、怎样认识当前反腐败斗争的形势? 259
十七、为什么必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性? 260
十八、《廉政准则》为什么要禁止党员领导干部私自从事营利活动? 262
十九、《廉政准则》对禁止党员领导干部假公济私、化公为私作了哪些规定? 263
二十、《廉政准则》在艰苦奋斗、勤俭节约方面对党员领导干部提出了什么要求? 265
二十一、《廉政准则》从哪些方面禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益,以及为亲友和身边工作人员谋取利益? 267
二十二、《中国共产党纪律处分条例》认定贪污贿赂行为有哪些? 268
第二章 廉洁从政行为规范 271
一、什么是村官的廉政行为规范? 271
二、什么是党风廉政建设责任制?实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则? 272
三、领导干部讲廉洁的基本要求是什么? 272
四、如何理解“发展党内民主是防治腐败的有力武器”? 272
五、如何建立惩治和预防腐败体系? 273
六、领导干部廉洁自律要坚持的“四项纪律、八项要求”内容是什么? 274
七、“四项改革”、“四项制度”、“三公开”指的是什么? 274
八、如何理解“必须让权力在阳光下运行”? 275
九、针对新情况新问题,中央纪委对禁止利用职务便利谋取不正当利益作出了哪些新的规定? 276
十、“八个坚持、八个反对”的具体内容是什么? 276
十一、反腐倡廉教育以哪部分人为重点?以什么为根本?以什么为主题?以什么为目标?应坚持哪四个方面的教育? 277
十二、如何理解“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针? 277
十三、如何理解“拓展从源头上防治腐败的工作领域”的要求? 278
十四、为什么要正确认识反腐倡廉形势?怎样认识当前反腐倡廉形势? 281
十五、如何理解“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”? 282
十六、如何理解“加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设”? 283
十七、加强反腐倡廉教育的重点是什么? 285
十八、如何理解“加强监督、关口前移是有效预防腐败的关键”? 286
十九、强化监督的总体要求是什么? 287