第1章 揭开制度的神秘面纱 3
制度里的公民 3
分粥故事：制度的起源 7
孙志刚事件：制度的历史性 10
你与奥巴马的距离，就一个推特账号 15
从海船到酒店：制度比敬业更重要 19
堤和水：制度是自由的尺度 23
零度冰室：制度创造效率奇迹 27
河床与河水：制度的分类 30
第2章 制度让生活更美好的奥秘 39
制度推动经济增长 39
制度看守社会 44
打“老虎”、拍“苍蝇” 47
“缰绳”管出“好马” 52
减少不确定性 55
信任的基石 60
秩序的伴侣 66
节约交易成本 70
制度如渠，行为如水 75
合作的桥梁 79
激发人的潜能 83
第3章 蓬勃生长的制度森林 91
没有规矩不成方圆：建好制度笼子 91
树木和土壤 95
新问题倒逼制度建设 100
科学光芒照耀制度建设 103
于法周延：疏而不漏的制度笼子 108
约法三章 ：于事简便的制度笼子 114
制度要强化刚性约束力 119
避免制度打架 124
给人性套上制度的笼子 128
布拉特辞职：从足球反腐看制度变迁 132
制度变迁：小人物与大角色 137
制度变迁呼唤杰出人物 141
路径依赖：制度的惯性定律 145
第4章 制度不是“稻草人” 153
“子虞电”：制度的生命力在于执行 153
制度意识：穹隆顶上的拱心石 158
追问大火：执行制度的人去哪儿了 163
制度执行：坚持人人平等 168
抓住“关键少数” 173
法不责众当休矣 177
割发代首合适吗 182
制度之笼岂能随意“破窗” 186
火炉法则 191
鱼缸法则 196
潜规则与明规则 201
海恩法则 206
第5章 制度思维的镜子 213
道德与制度 213
南风法则：制度与情感 219
制度是一面镜子 222
手电筒现象 226
比特：信息化倒逼制度化 230
李世民的难题：人情与制度 235
翰林学士“朋友圈”引发的舞弊案 239
皇帝不上朝与“笼子”里的总统 243
李约瑟之谜 247
后记 制度的奥秘 251
参考文献 253