导论 1
第一节 为什么要研究国家紧急权力 1
第二节 为什么要研究行政紧急权力 15
第三节 为什么要研究法治国家架构下的行政紧急权力 20
第四节 本书的理论意义 24
第五节 本书的研究方法和基本结构 26
第一章 行政紧急权力释义 31
第一节 行政紧急权力的构成要素 32
第二节 行政紧急权力的分类 61
第三节 行政紧急权力运作的基本特点 70
第二章 行政紧急权力的体制 81
第一节 西方主要国家紧急权体制之演进 82
第二节 我国紧急权力体制之历史与发展 99
第三节 我国当代行政紧急权力体制之建构 103
第三章 行政紧急权力运作的原则 127
第一节 原则的确立标准 127
第二节 原则的具体内容 129
第四章 行政紧急权力的监督机制 164
第一节 国家监督机制 164
第二节 对国家监督机制的评价 197
第三节 国际组织监督机制 205
第五章 行政紧急权力的法制化 209
第一节 六国紧急状态法典比较研究 209
第二节 我国突发事件应对法的立法模式 222
第三节 《突发事件应对法》若干问题评析 230
结论 253
主要参考文献 256
后记 265