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情况、问题 1
一、城镇的基本情况 1
二、城镇在区域中的地位和作用 1
目录 1
三、城镇发展中存在的主要问题及原因分析 4
一、恰当地划分三大城市职能，进一步明确城市性质，实事求是地确定城市规模二、根据小城镇的基本特征，开辟小城镇发展和建设的新途征 12
对策、设想 12
三、努力创造基本条件，实现区域城镇合理布局 15
三、建设好若干中等城市是本区域城镇合理布局的重要决策 22
五、重点项目的选址和建设应纳入城市统一规划 23
六、改革管理体制，制定促进城镇发展和建设的政策 27