第一篇 总论 1
第一章 共青团的性质、任务、根本职责 1
一、团的性质 1
二、团的任务 2
三、团的根本职责 2
第二章 党对共青团的领导 4
一、党团政治关系 4
二、党对团领导的主要内容 4
三、党对团领导的主要方式 5
四、坚持党建带团建 6
第三章 共青团的四项基本职能 8
一、组织青年 8
二、引导青年 14
三、服务青年 17
四、维护青少年合法权益 21
五、四项基本职能的内在逻辑联系 24
第四章 共青团面临的挑战及应对 25
一、党的历史方位发生变化 25
二、青年政治意识表达方式发生变化 25
三、科技进步与工业化、城镇化进程对青年生活、行为和交流方式带来深刻影响 26
第五章 共青团的组织 27
一、团的组织原则 27
二、团的中央、地方、基层组织 28
第六章 团旗、团徽、团歌 32
一、团旗 32
二、团徽 33
三、团歌 34
第七章 共青团与其他青少年组织 36
一、团与青年联合会的关系 36
二、团与学生联合会的关系 37
三、团与少年先锋队的关系 38
四、团与青年社会组织的关系 39
第八章 进一步密切团青关系建设一个有强大凝聚力的共青团 40
一、深刻把握新形势下上海共青团事业发展的基本命题 40
二、深刻把握上海共青团今后一段时期的工作思路 42
三、深刻把握新形势下密切团青关系的工作方法 44
第九章 共青团简史 47
一、共产党领导的新民主主义革命阶段 47
二、共产党领导的从新民主主义转变为社会主义和社会主义建设阶段 49
三、共产党领导的改革开放和社会主义现代化建设新时期 50
第二篇 共青团的基层组织建设 56
第一章 新建立共青团的基层组织 56
第二章 共青团的基层组织选举工作 63
一、团代表大会、团员大会、团代表会议 63
二、基层团委换届选举工作 66
三、届中增选团的委员会委员、常委、书记、副书记 82
第三章 共青团的基层组织管理工作 88
一、团组织名称更改 88
二、团组织建制更改 90
三、团的关系归属调整 91
四、团的统计工作 94
五、团费的收缴、使用和管理 95
六、团的档案管理工作 97
第三篇 共青团员队伍建设 101
第一章 共青团员的权利和义务 101
一、团员享有的权利 101
二、团员必须履行的义务 101
第二章 发展共青团员工作 103
一、发展团员工作的指导方针和原则 103
二、青年的入团申请 105
三、对入团积极分子的培养、教育和考察 106
四、接受新团员 107
第三章 共青团员教育工作 111
一、团员教育工作的总体要求 111
二、团员教育工作的主要目标 111
三、团员教育工作的原则 112
四、团员教育工作的基本内容 112
五、团员教育工作的方法途径 113
六、团的组织生活 114
第四章 共青团员的管理工作 119
一、团籍管理 119
二、团员的奖励和处分 122
三、流动团员管理 124
第五章 共青团的“推优”工作 129
一、“推优”工作的基本要求 129
二、“推优”工作的意义 129
三、“推优”工作的措施 130
四、“推优”工作的程序 130
五、举荐优秀青年人才工作 131
第四篇 共青团干部队伍建设 134
第一章 共青团干部队伍建设的内容和要求 134
一、团干部的范畴 134
二、团干部的分类 134
三、团干部队伍建设的主要内容 135
四、团干部队伍建设的总体要求 136
五、当前团干部队伍建设的具体要求 136
第二章 共青团干部的职责和要求 139
一、团干部的职责 139
二、团干部的总体要求 139
第三章 共青团干部的选拔和配备 141
一、团干部的选拔 141
二、团干部的配备 142
第四章 共青团干部的培养、教育和考核 145
一、团干部的培养、教育 145
二、团干部的考核 146
第五章 共青团干部的“协管”工作 149
一、团干部“协管”的含义 149
二、团干部“协管”的主要职责 149
三、团干部“协管”的工作内容 150
四、团干部“协管”的工作要求 151
第六章 共青团干部的转岗和输送 154
一、团干部转岗和输送的原因 154
二、团干部转岗和输送的渠道与措施 154
第七章 正确认识共青团干部岗位 156
一、正确认识团的岗位 156
二、加强作风建设，努力做到让党放心、让青年满意 157
第八章 共青团干部的能力建设 159
一、对团干部的能力要求 159
二、对团干部的知识结构要求 160
第五篇 共青团的实用工作方法 163
第一章 工作计划 163
一、工作计划的特点、作用及基本要素 163
二、制定工作计划的基本原则 166
三、工作计划的结构和形式 167
四、制定工作计划的步骤 170
五、工作计划的写作要求 172
第二章 调查研究 174
一、调查研究的目的 174
二、调查研究主题的确定 175
三、调查研究的准备工作 175
四、调查研究的方法 176
五、调查研究的分析 178
六、建议对策的提出 179
第三章 开展活动 181
一、活动设计的总体要求 181
二、活动设计涉及的具体问题 182
第四章 召开会议 187
一、会议的作用 187
二、会议的类型 187
三、会议的组织工作程序 189
四、会议的管理 194
五、提高会议效率 194
六、团系统各类会议的职责、出席范围和时间安排 195
第五章 组织学习 197
一、组织学习的目的 197
二、组织学习的基本方式 197
第六章 宣传工作 200
一、共青团宣传工作的内容 200
二、做好共青团宣传工作 201
第七章 表达方法 207
一、团内表达的一般形式 207
二、团内写作的一般形式 216
第六篇 上海共青团品牌工作 231
第一章 理论研究工作 231
一、上海青年发展年度报告（蓝皮书） 231
二、青年工作重大课题调研 231
三、青年工作课题研究 232
四、青年发展战略论坛 232
第二章 组织工作 234
一、党建带团建工作项目 234
二、共青团创先争优活动 235
三、“上海市青年五四奖章”评选活动 236
四、外省区市驻沪团组织建设 236
五、共青团干部党性教育专题培训班 237
六、青年英才开发计划 238
七、团建布点试验 238
第三章 宣传文化工作 240
一、“永远跟党走”主题教育实践活动 240
二、“我与祖国共奋进”——上海青少年爱国主义教育活动 241
三、“真理的力量”——上海青少年理论宣讲活动 241
四、“上海文化新人”评选 242
五、“唱响青春——上海青年文化风尚季”活动 243
六、“创意城市，创意未来——上海青年创意汇”系列活动 244
七、上海青年高端创意人才促进计划 245
八、上海青少年“城市文明新约”推广计划 245
第四章 统战工作 247
一、“上海十大杰出青年”评选表彰活动 247
二、沪港澳青年经济发展论坛 247
三、青联委员“走进”系列活动 248
四、上海市金融青年服务实体经济行动计划 249
五、“心手相牵健康同行”——上海青年医学专家“创先争优”志愿服务系列行动 250
六、博士服务团 250
七、香港大学生暑期内地（上海）实习计划 251
八、上海市区（县）、行业青联与市青联各界别结对共建活动 252
第五章 网络信息工作 253
一、2009～2013年上海共青团信息化发展规划 253
二、“上海IT青年十大新锐”评选活动 253
三、上海IT青年创新创业行动 254
四、共青团参与新媒体舆论引导和宣传工作 255
五、“青春上海”官方发布微博 256
第六章 青少年权益工作 257
一、上海共青团牵手行动 257
二、12355青少年公共服务平台 257
三、共青团与人大代表、政协委员面对面活动 258
四、创建“青少年维权岗”活动 259
五、“冬日阳光”上海团员、青年青春温暖行动 259
六、“为了生命的希望工程”——上海青年造血干细胞捐献志愿者行动 260
七、青少年寒暑期自护工作 261
八、“爱心上海”上海青年公益行动 261
第七章 青年志愿者工作 263
一、联合国上海志愿服务发展项目 263
二、上海共青团“一团一志愿”行动 263
三、“百团进千居，携手志愿社区行”——上海青少年社区志愿行动 264
四、共青团关爱农民工子女志愿服务行动 265
五、大学生志愿服务西部计划 265
六、上海青年志愿者援外服务计划 266
七、上海青年文化志愿服务项目 267
八、赛会志愿服务项目 267
第八章 城区（郊区）工作 269
一、非公有制企业和新社会组织团建 269
二、街道、乡镇团的组织格局创新 270
三、区域化团建 270
四、青年中心建设 271
五、居民区团组织直选工作 272
六、郊区青年创业就业行动 273
七、青少年社区文明行动 274
八、“保护母亲河·绿色希望工程” 275
九、来沪务工青年服务行动 276
十、警地“四联”活动 277
第九章 青工工作 279
一、青工技能振兴计划 279
二、青年岗位能手活动 279
三、青年文明号创建活动 280
四、青年创业服务计划 281
五、扶持失业青年就业“启航”计划 282
六、青年职业生涯导航活动 282
七、青年创新创效活动 283
八、青年突击队、青年工程立功竞赛活动 284
九、青年安全生产示范岗 284
十、青工战线专题工作委员会 285
第十章 科教卫体工作 287
一、大中学生理论学习活动 287
二、优秀大学生“选苗育苗”工程 288
三、18岁成人仪式教育活动 289
四、青年人文经典读书工程 289
五、高校共青团干部赴县级团委挂职工作 290
六、大中学生科技创新活动 291
七、大学生就业创业支持行动 292
八、上海市青少年科技创新市长奖 293
九、大中学生社会实践活动 293
十、“知行杯”上海大学生社会实践大赛 294
十一、大中学生社团建设 295
十二、“共青团健康快车”上海医务青年志愿服务行动 296
十三、团干部运动会 296
第十一章 少先队工作 298
一、少先队创先争优活动 298
二、全团带队工作 298
三、“雏鹰争章”活动 299
四、“红领巾心向党”主题教育活动 300
五、“好习惯伴我快乐成长”活动 301
六、“手拉手”互助活动 302
七、少先队学科建设 302
八、上海市少先队辅导员带头人工作室 303
九、少先队工作示范校 304
十、少先队工作专项督导 305
第十二章 青年社会组织工作 306
一、上海青年风尚节 306
二、“青年影响社会”上海青年十大公益项目评选 307
三、青年影响社会——微行动计划 307
四、上海青年社会组织领袖培训计划 308
第十三章 青少年事务工作 310
一、青年工作联席会议制度 310
二、《上海市青少年发展“十二五”规划》的编制实施 310
三、《上海市预防未成年人犯罪条例》的立法工作 311
四、上海市青少年发展状况指标监测 312
五、重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作 312
六、社工职业晋阶 313
七、预防青少年违法犯罪工作核心指标体系 313
八、对违法犯罪情节较轻的未成年人的考察教育 314
九、社工作为合适成年人参与未成年人刑事诉讼 314
十、青少年禁毒教育宣传活动 315
附录一 共青团工作相关重要文件汇编 317
一、综合类 317
共青团中央办公厅关于印发《中国共产主义青年团 团旗团徽制作和使用的若干规定》的通知 317
中共上海市委批转团市委党组《关于进一步加强和改善本市青年工作的若干意见》的通知 321
中共中央组织部、共青团中央印发《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》的通知 329
共青团上海市委关于进一步加强和改进新形势下团的建设的若干意见 333
中共上海市委组织部、共青团上海市委关于印发《关于加强新形势下本市基层党建带团建工作的实施意见》的通知 345
二、团员队伍类 351
共青团中央组织部关于印发《中国共产主义青年团团员证试行条例》的通知 351
共青团中央关于贯彻执行共青团员入党后保留团籍的规定的通知 355
共青团中央印发《关于加强发展团员工作的意见》和《中国共产主义青年团发展团员工作细则（试行）》的通知 357
共青团中央关于做好推荐中学优秀少先队员作团的发展对象工作的意见 366
中共中央组织部关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见 369
中共上海市委组织部、共青团上海市委员会关于新形势下进一步加强“推优”，切实做好在团员青年中发展党员工作的若干意见 374
共青团中央关于加强和改进流动团员管理与服务工作的意见 380
三、团干部队伍建设类 384
中共上海市委组织部、共青团上海市委关于进一步加强共青团干部队伍建设的若干意见 384
共青团上海市委关于印发《各级团委协助党委管理团干部工作实施细则》的通知 387
共青团上海市委组织部关于进一步加强团组织、团干部协管工作的通知 391
四、团的基层组织建设类 393
共青团上海市委关于转发共青团中央有关团内选举规则文件的通知 393
共青团上海市委组织部关于印发《关于团费交纳和管理使用的实施细则》的通知 407
共青团上海市委办公室关于印发《非公有制企业建立团组织的工作流程和标准（试行）》的通知 413
共青团上海市委办公室关于印发《“上海市优秀共青团员”、“上海市优秀共青团干部”、“上海市五四红旗团委（团支部）”评选表彰办法（试行）》的通知 424
五、青年人才类 428
共青团中央关于进一步加强青年人才工作的意见 428
附录二 中国共产主义青年团章程 436
后记 446