导言：发展——香港永远的主题 12
新世纪的香港面临发展挑战 12
上层建筑政制之争阻碍香港发展 16
第一章 香港政制发展之争 21
第一节 政制改革：《基本法》留下的历史任务和空间 21
第二节 行政主导VS普选制衡 31
第三节 功能组别=保护权贵、官商勾结？ 44
第四节 谁来主导民主变革进程 66
第五节 弱势「夹心」政府推动政改举步维艰 83
第六节 反对派与中央难解的意识形态心结 92
第二章 香港变身「准政治城市」，社会经济代价巨大 101
第一节 港人民主问政情绪高涨 101
第二节 暴力政治和极端势力抬头，直接威胁社会稳定 108
第三节 社会经济问题泛政治化 121
第四节 民粹化媒体推波助澜加速香港政治化 138
第五节 重大基础建设项目受阻，影响经济民生 146
第六节 经济发展失去动能，难摆脱被边缘化宿命 157
第三章 香港：从民主政治的学生做起 167
第一节 民主是一种公共生活方式 167
第二节 民主需要循序渐进，「罗马不是一天建成的」 180
第三节 民主政治也需要「政治正确」 189
第四节 民主政治是妥协政治 198
第四章 走出政争困境，香港重归发展正常轨道 217
第一节 香港要形成自己的主流政治文化 217
第二节 香港需要建设型的政党 227
第三节 反对派：须向民主政治的健康反对派转化 245
第四节 重视和发挥香港新生力量的作用 255
第五节 正视现实，从结构上解决香港深层次矛盾 271
第六节 发展永远是硬道理 285
附录一：香港政争大事记 296
附录二：参考文献 302