第一章 政府应急管理概述 1
第一节 政府应急管理的概念和内涵 1
第二节 公共危机的分类与分级 3
第三节 政府应急管理的特性与模式 5
第四节 加强政府应急管理的现实意义 10
第五节 我国政府应急管理体系建设 12
第二章 应急预案的编制与管理 16
第一节 应急预案相关问题 16
第二节 应急预案制定的基本原则 20
第三节 应急预案编制的管理 29
第三章 应急管理体制建设 38
第一节 我国政府应急管理体制建设的时代背景 38
第二节 我国政府应急管理体制建设的现状 42
第三节 地方政府应急管理体制建设中存在的问题 46
第四节 完善政府应急管理体制的建议 51
第四章 应急管理的预警机制 59
第一节 应急管理预警机制的构成 59
第二节 应急管理预警机制的运作与效用 62
第三节 我国应急管理预警机制的建立 66
第五章 应急管理的决策机制 72
第一节 应急决策与应急决策机制 72
第二节 应急决策的主要方法 77
第三节 中国政府应急决策体制、机制特点分析 82
第四节 构建中国政府应急决策机制的宏观思考 84
第五节 完善中国政府应急决策机制的路径选择 85
第六章 应急管理的信息沟通机制 92
第一节 应急管理中的信息沟通及其重要性 92
第二节 应急管理的信息报送机制 96
第三节 应急管理的信息发布机制 102
第四节 应急管理信息沟通系统的建立和完善 108
第七章 应急管理的社会动员与参与机制 114
第一节 应急管理的社会动员与参与机制的作用 114
第二节 发达国家应急管理的社会动员与参与机制的主要内容 123
第三节 应急管理的社会动员与参与机制的建立 129
第八章 应急管理的保障机制 139
第一节 应急管理人力资源保障 139
第二节 应急管理物资和资金的保障 144
第三节 应急管理的联动机制建设 150
第九章 应急管理的绩效评估与责任机制 158
第一节 应急管理的绩效评估机制 158
第二节 应急管理的责任机制 167
第十章 应急管理的法制建设 177
第一节 我国应急管理的立法概况和立法体系 177
第二节 《突发事件应对法》的立法背景和法律地位 185
第三节 《突发事件应对法》的立法理念和主要法律制度 190
第十一章 公共危机教育及社会心理干预 201
第一节 公共危机教育 201
第二节 社会心理干预 212
第十二章 西方国家应急管理经验与启示 221
第一节 德国应急管理的成长 221
第二节 日本成熟的应急管理体制 230
第三节 美国日渐完善的应急管理系统 236