第一章 前言 1
第二章 新能源与新能源产业 5
第一节 新能源概述 5
一、能源及其分类 5
二、新能源的概念 6
三、新能源的分类 7
四、新能源的特点 12
五、新能源规模产业化趋势 13
第二节 新能源产业 15
一、新能源产业的定义 15
二、新能源产业的酝酿和腾飞 15
三、新能源产业的发展现状分析 17
第三节 新能源及其产业的社会效益分析 19
一、优化能源结构 19
二、保护生态环境 19
三、拉动经济增长 20
四、构建和谐社会 20
五、提高国际竞争力 21
第三章 新能源产业激励政策相关理论分析 22
第一节 公共政策中的激励理论 22
一、公共政策激励概述 22
二、新能源产业激励政策构建 24
第二节 政策激励与公共物品理论 25
一、公共物品概述 25
二、公共物品理论 28
三、新能源产业激励政策的必要性分析 29
第三节 政策激励与波特竞争理论 31
一、波特竞争理论 31
二、传统能源与新能源产业的成本分析 32
三、政府激励新能源产业发展的合理性 34
第四章 我国新能源发展历史及其简要评价 36
第一节 我国能源政策的历史沿革 36
一、起步阶段：1949年～1978年的新能源政策 36
二、发展阶段：20世纪80年代的新能源政策 38
三、深入阶段：20世纪90年代的新能源政策 40
四、逐步完善阶段：面向21世纪的中国新能源政策 43
第二节 对我国能源政策历史简短评价 45
第五章 国外新能源激励政策的比较研究 48
第一节 国外成功新能源产业政策 48
一、全球新能源市场概览 48
二、不同国家新能源产业政策 52
三、国外新能源产业政策特点 60
第二节 国外新能源以及对我国的借鉴与启示 61
一、对我国的借鉴与启示 61
二、对于国外新能源发展经验的思考 64
第六章 地方省份新能源产业激励政策体系全新构建的现实条件分析 67
第一节 战略准备条件——“低碳战略”的提出和实施 67
一、我国“低碳战略”提出的背景和内容 67
二、“十二五”规划凸显新能源产业的战略地位 71
三、调整能源结构、积极发展新能源产业是实施“低碳战略”的核心内容 72
第二节 社会心理条件——民众对新能源的认同 74
一、节能减排教育普及工作的深入开展 74
二、新能源利用有助于人们生活质量的提高 74
三、“低碳生活”的观念逐渐深入人心 75
四、广泛的民众认同是新能源产业发展的重要条件 76
第三节 法律法规保障条件 77
一、能源立法提速——能源法律群的建设 77
二、新能源产业管理体制的建设情况 81
三、我国新能源法律结构中存在问题的简要分析 82
第四节 现阶段的技术保障条件 83
一、新能源技术和新能源材料的发展 83
二、技术创新激励政策的发展情况 85
三、技术引进、技术合作的拓展和深化 87
四、技术发展和利用为新能源产业发展提供源动力 89
第七章 地方省份新能源产业激励政策现状及存在问题：以河北省光伏产业为样本 91
第一节 河北省光伏太阳能产业简介 91
一、河北保定光伏产业 91
二、邢台：“光伏产业城”呼之欲出 94
三、河北涿鹿太阳能产业实现规模化 95
第二节 调研情况简介 96
第三节 河北省新能源产业及其政府激励政策检视——以光伏产业为样本 98
一、河北省新能源产业发展瓶颈问题分析 98
二、河北省新能源产业政府政策激励现状检视 105
第八章 地方省份新能源产业激励政策体系的全新构建：以河北太阳能光伏产业为样本 111
第一节 地方省份全新新能源产业激励政策体系框架设计 111
第二节 地方省份新能源产业激励政策体系的具体设计 112
一、政策体系的宏观层面——规划、战略与目标 112
二、政策体系的中观层面——手段选择、机构设置 114
三、政策的微观层面——具体政策内容方向探讨 116
附件一：国家太阳能相关法律、法规与政策文件 124
1.中华人民共和国可再生能源法 124
2.可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 130
3.中华人民共和国节约能源法 133
4.可再生能源发展“十一五”规划 146
5.国家发展改革委关于完善上网电价的通知（2011） 177
6.关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知 178
7.光伏屋顶计划《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》 182
8.国家金太阳项目（2011） 184
附件二：河北省政府太阳能新能源相关法律、法规与政策文件 188
1.河北省人民政府关于印发河北省新能源产业“十二五”发展规划（2011～2015年） 188
2.河北省人民政府关于促进光伏产业发展的指导意见 196
3.河北省新能源开发利用管理条例 201
4.河北省节约能源“十一五”专项规划 205
5.河北省民用建筑节能条例 214
参考文献 224
后 记 232