第一编 历史背景 1
第一章 宪政之发轫 1
第一节 中世纪英宪简史 2
第二节 十七世纪君主国会之冲突 4
第二章 宪政之基础 7
第一节 人权法案 7
第二节 王位承继法案 10
第三节 内阁制之胚胎 12
第三章 宪政之确立 16
第一节 责任内阁制之确立 16
第二节 君权之旁落 19
第四章 宪政之进展 21
第一节 议会重心之转移 21
第二节 议会之改革 24
第三节 君主地位之超然 28
第二编 宪法特点 31
第一章 柔韧连续 31
第二章 议会至尊 35
第一节 议会至尊之意义 35
第二节 议会权力之毫无限制 38
第三节 真正之限制 40
第三章 法治统一 43
第一节 个人自由之权 43
第二节 法律上人人平等 46
第三节 人权为宪法之源而非其果 47
第四章 宪法习惯 49
第一节 法律与习惯之区别 49
第二节 宪法习惯之例证 50
第三节 宪法习惯何以常受遵守 55
第四节 宪法习惯之效用 56
第三编 政治制度 59
第一章 王位 59
第一节 英王法律上之权限 59
第二节 英王实际上之地位 60
第三节 王位之价值 68
第四节 英王之深得民心 74
第五节 王位存在之故 77
第二章 内阁 80
第一节 内阁在宪法上之地位 80
第二节 历史上内阁之三时期 80
第三节 组阁 82
第四节 内阁之特点 83
第五节 首相今日之地位 91
第三章 吏治 93
第一节 沿革 93
第二节 组织 95
第三节 分级 96
第四节 考试 98
第五节 升迁 102
第六节 酬恤 104
第七节 文官与部长 107
第八节 文官与国会 109
第四章 贵院 112
第一节 组织 113
第二节 权限 115
第三节 职务 117
第四节 与众院之关系 118
第五章 众院 121
第一节 选举制度及竞选情形 121
第二节 众院之现实状况 126
第三节 立法程序 131
第四节 众院之职守 136
第六章 政党 142
第一节 政党之效用 142
第二节 政党政治 144
第三节 两党制 146
第四节 英国今日之政党 147
第五节 最近政党之趋势 151
第四编 政制批评 157
第一章 内阁之专擅 159
第一节 内阁之万能 159
第二节 内阁之失职 161
第三节 改革之建议 165
第二章 众院之无能 171
第一节 弊病 171
第二节 改革之原则 174
第三节 改革之方法 180
第三章 贵院之颓痿 190
第一节 贵族院之批评 190
第二节 第二院之理论 191
第三节 第二院之产生 193
第四节 改革之经过 195
第五节 理想之改革 197
结论 英宪成功之原因 205