晋察冀边区各项具体政策及党的建设经验 1
（一九四一年六月四日——八月二十一日） 1
一 边区内部各主要阶层人民在抗战中的政治 1
动向 1
目录 1
二 政权建设 7
三 党的建设 17
四 劳动政策 32
五 土地政策 35
六 经济政策 42
七 金融政策 49
领会二十二个文件的精神与实质 54
（一九四二年五月十四日） 54
主力与民兵（一九四二年十一月二日） 60
思想方法问题（一九四四年七月十八日、十九日） 64
一 从乡村推进到城市 76
关于敌占区的城市工作（一九四五年五月三日） 76
二 不同地区的地下党工作 78
三 里应外合，收复大城市 80
四 积极地发展力量，审慎地发动斗争 84
五 精干隐蔽，利用合法形式，争取千百万群众 85
六 非法的宣传形式与合法的组织形式相结合 89
七 争取老一代工人是争取工人、苦力的中心一环 91
八 瓦解与争取伪军伪警工作 92
九 广泛地组织地下军 95
十 瓦解敌军工作 97
十一 准备并正确使用一切干部 98
十二 建立民主的新秩序 100
我们的任务是争取全东北 103
（一九四五年十月二十六日） 103
（一九四五年十一月二十九日） 106
今后工作的新方针 106
掌握政权，发动群众（一九四五年十二月六日、 111
一九四六年一月十四日） 111
关于新老部队合编野战兵团及创立根据地的 115
部署（一九四五年十二月八日） 115
发动群众是各项工作的决定一环 118
（一九四五年十二月二十四日） 118
对蒋军进攻应坚决自卫 122
（一九四六年一月二十六日） 122
迅速占领长哈齐，确保北满于我手中 124
（一九四六年三月） 124
切不要忽略根据地的建设 128
（一九四六年四月十九日） 128
关于发展党的问题（一九四六年四月二十二日） 131
（一九四六年四月二十六日） 133
发动群众粉碎蒋军进攻 133
当前形势和哈尔滨市工作的基本方针 138
（一九四六年七月十四日） 138
做好城市工作，迎接革命的新高潮 143
（一九四八年七月六日） 143
我们应如何执行中央关于一九四八年工作的 149
指示（一九四八年七月十日） 149
一 关于农村支部的整顿问题 150
二 关于基本区的土地改革工作 158
三 关于乡村政权的建设问题 163
四 恢复与发展生产问题 166
掌握党的基本政策，做好入城后的工作 170
（一九四九年一月六日） 170
恢复与发展生产是城市工作的中心任务 178
（一九四九年四月十六日） 178
（一九四九年十二月二十二日） 186
发展城市人民大众的文艺 186
做好统一战线工作 190
（一九四九年十二月二十四日） 190
检查作风，检查纪律（一九五○年五月十八日） 193
北京市整党整风工作报告 198
（一九五○年七月十八日） 198
召开区人民代表会议的初步经验 202
（一九五○年八月七日） 202
关于镇压反革命和惩治反革命条例问题的 206
报告（一九五一年二月二十日） 206
政法工作中的几个问题 212
（一九五一年五月十一日） 212
一定要做好清理队伍的工作 215
（一九五一年六月二十二日） 215
（一九五一年十月三日） 222
开好人民代表会议，改善党对政权的领导 222
关于惩治贪污条例草案的说明 229
（一九五二年四月十八日） 229
加强司法工作（一九五三年三月十四日） 237
城市应建立街道办事处和居民委员会 240
（一九五三年六月八日） 240
政法工作的主要任务（一九五三年九月十六日） 242
一 健全人民民主的法制，保障经济建设的 242
顺利进行 242
二 进一步健全人民民主制度，加强自下而上的 243
群众性的监督和批评 243
三 保护人民的民主权利 244
四 保护国家财产 245
五 加强工人阶级的思想领导 245
六 加强学习 247
（一九五四年四月一日） 248
党的组织工作的几个问题 248
公安工作要依靠群众（一九五四年六月九日） 253
公民在法律面前人人平等 255
（一九五四年九月十七日） 255
全国人大常委会机关要为立法工作服务 260
（一九五四年十月二十九日） 260
在全国检察业务会议上的报告 266
（一九五四年十一月二十一日） 266
一 司法工作不仅要按方针、政策办事，而且要 266
按法律办事 266
二 公安、法院、检察院三机关的相互关系 267
三 关于运用法律武器和公民在法律面前一律 268
平等的问题 268
四 法院的审判只服从于法律 268
六 要建立和健全各种法律制度 269
五 检察机关实行首长负责制 269
七 关于立法问题 270
八 党的领导问题 271
宣传工作必须从实际出发 272
（一九五五年一月二十三日） 272
办好农业生产合作社（一九五五年二月五日） 277
以可能达到的最高标准要求我们的工作 286
（一九五五年七月三日） 286
关于对资本主义工商业的社会主义改造 293
问题（一九五五年十二月十六日） 293
一 赎买政策对不对，对我们有利还是不利 293
二 改造资本主义工商业有没有可能 294
三 斗争是不是和缓了 297
四 依靠工人阶级 298
五 在资本家中培养积极分子 298
（一九五六年三月三十一日） 299
发现错案要坚决及时纠正 299
人民警察是人民的勤务员 301
（一九五六年四月四日） 301
克服官僚主义作风（一九五六年八月十六日） 303
关于北京的城市规划问题 307
（一九五六年十月十日） 307
站在革命和建设的最前线 313
（一九五八年十一月二十五日） 313
坚持调查研究和群众路线 318
（一九六一年七月八日） 318
要注意培养提拔新干部 321
（一九六二年四月十五日） 321
各民族团结起来建设社会主义 324
（一九六二年五月二十八日） 324
（一九六二年七月二十二日） 331
自觉地走历史必由之路 331
关于工会工作（一九六二年十二月十八日） 340
树立雄心壮志，赶上和超过世界先进水平 346
（一九六五年四月二日） 346
关于学术讨论的几个问题 354
（一九六五年九月二十三日） 354
一 区别政治问题和学术、艺术问题 354
二 批判必须有破有立 355
三 在真理面前人人平等 355
青年业余作家要沿着正确的方向不断前进 358
（一九六五年十二月十日） 358
在中央工作会议东北组的发言 364
（一九七九年四月二十二日） 364
关于七个法律草案的说明 368
（一九七九年六月二十六日） 368
各级人民代表大会选举法（草案）》 370
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方 370
一 关于《中华人民共和国地方各级人民代表 370
大会和地方各级人民政府组织法（草案）》和 370
二 关于《中华人民共和国刑法（草案）》 372
三 关于《中华人民共和国刑事诉讼法（草案）》 375
四 关于《中华人民共和国人民法院组织法（草 377
案）》和《中华人民共和国人民检察院组织 377
法（草案）》 377
五 关于《中华人民共和国中外合资经营企业 378
法（草案）》 378
关于地方人大常委会的工作 383
（一九八○年四月十八日） 383
一 从形势问题讲起 383
二 地方人大常委会的任务、职权 386
四 坚持党的领导和发挥国家权力机关 388
作用的问题 388
三 各级人大常委会之间怎么联系 388
五 地方人大常委会的机构、编制 389
对特别法庭旁听人员的讲话 392
（一九八○年十一月十七日） 392
民事诉讼法起草中的几个问题 400
（一九八一年四月十四日） 400
在五大城市治安座谈会上的讲话 405
（一九八一年五月二十一日、二十二日） 405
在民法座谈会上的讲话 421
（一九八一年五月二十七日） 421
新时期的政法工作 425
（一九八二年七月二十二日） 425
关于中华人民共和国宪法修改草案的报告 435
（一九八二年十一月二十六日） 435
一 关于我国的人民民主专政制度 440
二 关于我国的社会主义经济制度 444
三 关于社会主义精神文明 448
四 关于国家机构 452
五 关于国家的统一和民族的团结 457
六 关于独立自主的对外政策 460
发展中美关系的几个问题 464
（一九八三年三月二十八日） 464
全国人大专门委员会怎么工作 470
（一九八三年六月七日） 470
在第六届全国人民代表大会第一次会议上的 473
讲话（一九八三年六月二十一日） 473
进一步实施宪法，严格按照宪法办事 482
（一九八三年十二月三日） 482
不仅要靠党的政策，而且要依法办事 491
（一九八四年三月十三日） 491
（一九八四年三月二十三日） 497
关于草拟国营工厂法的问题 497
关于立法工作（一九八五年一月二十三日） 503
在全国政法工作会议上的讲话 509
（一九八五年一月二十八日） 509
进一步巩固和发展中日睦邻友好关系 520
（一九八五年四月二十四日） 520
要努力学习马克思主义的基本理论 525
（一九八五年六月七日） 525
对立法工作干部培训班学员的讲话 532
（一九八五年七月一日） 532
在首都各界人民纪念抗日战争和世界反法 537
西斯战争胜利四十周年大会上的讲话 537
（一九八五年九月三日） 537
要善于掌握马克思主义的哲学武器 551
（一九八六年一月二十八日） 551
（一九八六年九月六日） 560
关于全国人大常委会的工作 560
一 监督问题 561
二 人大常委会与代表、代表与选民的联系问题 564
三 健全人大常委会办事机构问题 567
四 学习法律、学习理论问题 568
关于社会主义精神文明建设指导思想的 571
几个问题（一九八六年十月二十八日） 571
在首都各界纪念孙中山先生诞辰一百二十周年 582
大会上的讲话 582
（一九八六年十一月十二日） 582
在部分延安时代文艺老战士座谈会上的讲话 590
（一九八七年一月二十七日） 590
关于政法工作的几个问题 598
（一九八七年三月三十一日） 598
（一九八七年十一月二十三日） 606
通过群众自治实行基层直接民主 606
在第六届全国人大常委会第二十四次 612
会议联组会上的讲话 612
（一九八八年一月二十日） 612
在新疆维吾尔自治区厅局级干部大会 620
上的讲话（一九八八年九月十二日） 620
东北解放战争的头九个月 630
（一九八八年十一月） 630
在湖南省党政军主要负责同志座谈会上的 648
讲话（一九八九年三月二十九日） 648
用宪法和法律统一思想 655
（一九八九年五月二十六日） 655
在中央政治局扩大会议上的发言 659
（一九八九年六月二十一日） 659
实事求是，不尚空谈（一九九○年六月二十七日） 667
注释 677