上册 3
法律篇 全国人大、人大常委会覆盖及涉及成人教育 3
中华人民共和国宪法(节录) 3
中华人民共和国教育法 6
中华人民共和国教师法 23
中华人民共和国义务教育法 33
中华人民共和国学位条例 37
中华人民共和国劳动法(节录) 41
中华人民共和国全民所有制工业企业法(节录) 42
中华人民共和国公司法(节录) 43
中华人民共和国妇女权益保障法(节录) 44
中华人民共和国残疾人保障法(节录) 46
中华人民共和国监狱法(节录) 49
中华人民共和国农业法(节录) 51
中华人民共和国工会法(节录) 52
中华人民共和国民族区域自治法(节录) 53
中华人民共和国香港特别行政区基本法(节录) 54
中华人民共和国澳门特别行政区基本法(节录) 56
政策与行政法规篇 中共中央、国务院 59
一、覆盖成人教育 59
中共中央：关于教育体制改革的决定(1985年5月27日) 59
中共中央、国务院：中国教育改革和发展纲要(中发［1993］3号，1993年2月13日) 74
国务院：关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见(国发［94］39号，1994年7月3日) 99
国务院：中华人民共和国学位条例暂行实施办法(1981年5月20日) 122
国务院：中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例(节录)(1987年12月21日国务院修订) 131
国务院：社会团体登记管理条例(国务院令第43号，1989年10月25日) 132
国务院：国家公务员暂行条例(节录)(国务院令第125号，1993年4月24日) 145
国务院：教学成果奖励条例(国务院令第151号，1994年3月14日) 146
国务院：残疾人教育条例(节录)(国务院令第161号，1994年8月23日) 149
二、成人教育专项 150
国务院：批转《教育部关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》的通知(国发［1980］228号，1980年9月5日) 150
中共中央、国务院：关于加强职工教育工作的决定(中发［1981］8号，1981年2月20日) 157
国务院：批转教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法的通知(国发［1982］119号，1982年9月9日) 166
国务院办公厅：转发教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示的通知(国办发［1983］7号，1983年2月1日) 171
国务院：批转教育部等部门关于成立管理干部学校问题的请示的通知(国发［1983］87号，1983年5月18日) 174
国务院：批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》的通知(国发［1987］59号，1987年6月23日) 178
国务院：关于发布《高等教育自学考试暂行条例》的通知(国发［1988］15号，1988年3月3日) 190
国务院办公厅：转发国家教委关于进一步改革和发展成人高等教育的意见的通知(国办发［93］3号，1993年1月7日) 200
国务院：扫除文盲工作条例(国发［1988］8号，1988年2月5日国务院发布。根据1993年8月1日中华人民共和国国务院令第122号发布的《国务院关于修改<扫除文盲工作条例>的决定》) 206
国务院办公厅：关于成立全国扫盲工作部际协调小组及办公室的通知(国办函［1994］89号，1994年9月24日) 212
国务院办公厅：转发农业部关于实施“绿色证书工程”意见的通知(国办发［1994］41号，1994年3月14日) 214
三、涉及成人教育 222
国务院：批转教育部关于《加强教育学院建设若干问题的暂行规定》的通知(国发［1982］130号，1982年10月12日) 222
中共中央：关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知(1985年8月1日) 226
中共中央：关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定(1987年5月29日) 232
国务院办公厅：转发国家教委等部门关于发展特殊教育的若干意见的通知(节录)(国办发［1989］21号，1989年5月4日) 244
国务院：关于大力发展职业技术教育的决定(国发［1991］35号，1991年10月17日) 245
国务院：关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知(国发［1992］11号，1992年2月12日) 254
政策与部门规章(含规章性文件)篇 国务院部门及有关部门 265
一、覆盖成人教育 265
国家教委党组：关于加快教育改革和发展的若干意见(1992年9月) 265
二、成人教育专项 273
(一)扫盲、农村成人教育 273
教育部：印发《县办农民技术学校暂行办法》的通知(［82］教工农字012号，1982年6月9日) 273
农牧渔业部：关于加强农民技术教育工作的通知(［82］农业(教)字第61号，1982年11月17日) 279
中国科协、国家教委、农牧渔业部、共青团中央、全国妇联：关于“七五”期间加强农村青年实用技术培训工作的通知(［86］科协发普字359号，1986年10月28日) 283
国家教委、农牧渔业部、财政部：关于颁发《乡(镇)农民文化技术学校暂行规定》的通知(［87］教成字007号，1987年12月30日) 291
国家教委：关于印发《全国扫除文盲工作会议纪要》的通知(［88］教成字009号，1988年12月20日) 298
全国妇联：关于进一步加强扫除妇女文盲工作的通知(妇字［1988］18号，1988年11月8日) 303
国家教委：关于印发有关“燎原计划”两个文件的通知(［88］教成字007号，1988年1月18日) 306
国家教委、中宣部、文化部、广电部、农业部、林业部、总政治部、共青团中共、全国妇联、中国科协：关于建立扫盲领导机构联合开展扫盲工作的通知(教成［1990］005号，1990年3月14日) 317
国家教委：关于检查扫盲工作的通知(教成［1990］016号，1990年7月25日) 328
国家教委：关于印发《扫盲工作检查提纲》的通知(教成［1990］018号，1990年7月30日) 331
国家教委：关于农村中小学参加扫盲工作的通知(教成［1990］013号，1990年6月4日) 336
国家教委：关于进一步保证扫盲考核验收工作质量的通知(教成厅［1990］014号，1990年6月8日) 339
国家教委：关于印发《全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要(试行)》的通知(教燎［1990］002号，1990年7月9日) 341
国家教委：关于印发《农村成人学校人口教育项目实施意见》的通知(教成厅［1991］3号，1991年2月23日) 354
国家教委：关于大力发展乡(镇)、村农民文化技术学校的意见(教成［1991］年7号，1991年6月6日) 364
国家教委：关于进一步加强扫除文盲工作的意见(教成［1991］13号，1991年10月28日) 371
国家教委：关于试行《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》的通知(教成［1992］11号，1992年10月22日) 384
国家教委：关于试行《扫除文盲教育教学大纲》的通知(教成［1992］13号，1992年10月29日) 393
国家教委：关于试行农村成人初等文化技术教育《实用语文》、《实用数学》、《实用科技》三科教学大纲的通知(教成［1992］12号，1992年10月21日) 400
国家教委：关于下发《普及九年义务教育评估验收办法》等三个文件的通知(教督［1993］2号，1993年3月8日) 411
国家教委：关于转发福建省教委扫盲工作“八到村”经验的通知(教成［1993］3号，1993年2月20日) 422
国家教委：关于利用冬季农闲时期积极开展扫盲工作的通知(教成［1994］16号，1994年11月15日) 433
国家教委：关于在九十年代基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的实施意见(教基［1994］18号，1994年9月1日) 436
全国妇联、国家教委：关于开展学文化、迎“四大”妇女扫盲活动的通知(妇字［1994］24号，1994年8月17日) 447
中册 451
国家教委：关于进一步健全和完善扫盲工作报告制度的通知(教成［1995］3号，1995年4月12日) 451
国家教委：关于深入推进农村教育综合改革的意见(教策［1995］4号，1995年6月14日) 460
国家教委：关于印发《示范性乡(镇)成人文化技术学校规程》的通知(教成［1995］11号，1995年8月1日) 468
中央宣传部、农业部、国家教委、广电部、文化部：关于运用《农民思想政治教育读本》进行农民教育的通知(中宣发(［1995］17号，1995年11月23日) 474
(二)岗位培训与继续教育 477
国家教委、国家科委、国家经委、劳动人事部、财政部、中国科协：发布《关于开展大学后继续教育的暂行规定》的通知(［87］教高三字020号，1987年12月15日) 477
国家教委、劳动部、人事部、国家体改委、全国总工会：印发《关于开展岗位培训若干问题的意见》的通知(［89］教成字013号，1989年12月27日) 483
国家教委：印发《关于加强岗位培训管理工作的意见》的通知(教成［1991］11号，1991年6月14日) 490
全国总工会、国家教委、劳动部、人事部：关于加强地方工会参与职工教育管理的通知(工总宣字［1991］20号，1991年12月26日) 494
国家教委：关于印发成人教育管理干部六类岗位规范(试行)的通知(教成［1993］9号，1993年3月28日) 498
国家教委：关于印发《关于加强成人教育管理干部岗位培训工作的意见》的通知(教成［1994］9号，1994年10月8日) 522
中组部、国家经贸委、国家教委、财政部、人事部：印发《关于加强干部培训管理的若干规定》的通知(中组发［1995］3号，1995年3月20日) 529
国家教委：关于印发《关于编写岗位培训教材的原则意见》的通知(教成［1995］6号，1995年5月18日) 534
国家教委：关于印发《成人中等专业学校校长岗位规范(试行)》的通知(教成［1995］4号，1995年4月17日) 539
国家教委：关于印发《普通高等学校函授部主任岗位规范》的通知(教成［1995］26号，1995年12月11日) 544
(三)成人高、中等教育 551
财政部、教育部：关于广播电视大学教学班经费开支规定(［1979］财事字第70号，1979年3月27日) 551
教育部、国家劳动总局：关于职工高等院校脱产、半脱产学习的学员工资福利等待遇的暂行规定(［1979］教工农字021号，［79］劳总薪字176号，1979年12月7日) 553
教育部、国家计委、财政部：关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法的通知(［1980］教计字257号，［80］财事字329号，1980年8月30日) 555
教育部：广播电视大学学生学籍管理暂行规定(［1980］教视字018号，1980年11月20日) 559
教育部：关于职工大学和职工业余大学建校审批工作及毕业生学历等若干问题的意见(［1981］教工农字029号，1981年12月29日) 565
总政治部、教育部：关于部队颁发中小学结业、毕业证书试行办法的通知(［1981］政联字10号，1981年11月9日) 571
教育部：关于印发《职工大学、职工业余大学考试试行办法》的通知(［1982］教工农字009号，1982年6月8日) 573
教育部：关于试行高等工业学校机械、电力、土建三类本科基础课程和技术基础课程函授教学大纲的通知(［1982］教工农字034号，1982年8月18日) 576
教育部：关于印发《职工大学、职工业余大学学生学籍管理暂行规定》(草案)的通知(［1983］教成字028号，1983年5月30日) 579
教育部：颁发《关于制定职工高等工业专科学校教学计划的暂行规定》和《机械制造工艺与设备》等四个专业教学计划的通知(［1983］教成字011号，1983年4月7日) 586
教育部：关于颁发《教育部关于制定职工高等工业专科学校基础课程和技术基础课程教学大纲的几项原则(试行草案)》的通知(［1983］教成字020号，1983年4月22日) 644
教育部、国家计委：印发《关于加强成人高等、中等专业教育事业计划管理的暂行规定》的通知(［1984］教计字024号，1984年3月9日) 648
教育部、国家计委、财政部：颁发《高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班试行办法》的通知(［1984］教计字086号，1984年5月15日) 652
教育部：印发《关于职工高中文化教育若干问题的暂行规定》的通知(［1985］教成字005号，1985年4月5日) 658
教育部：高等学校在校外举办干部专修科的暂行规定(［1985］教计字047号，1985年4月26日) 663
国家教委：印发《关于成人中等专业学校教师职务的实施意见》和《关于成人中学教师职务的实施意见》的通知(［1986］教成字004号，1986年6月4日) 666
全国高等教育自学考试指导委员会、中国残疾人福利基金会：高等教育自学考试残疾人应考者奖励暂行办法(［1986］考委字028号，1986年6月15日) 677
中组部、中宣部、国家教委：印发《关于加强干部中等专业教育的意见》的通知(中组发［1986］6号，1986年12月15日) 679
国家教委：关于印发《普通高等学校函授教育暂行工作条例》的通知(［1987］教高三字002号，1987年2月7日) 688
国家教委：关于成人中等专业学校招生工作中有关问题的通知(［1987］教成字001号，1987年1月23日) 710
国家教委：关于印发《成人中等专业学校暂行条例》的通知(［1987］教成字003号，1987年4月17日) 714
国家教委：印发《关于在成人中等专业学校实行专业证书举办专修班试点工作的几点意见》的通知(［1987］教成字006号，1987年11月24日) 730
国家教委：关于办理普通高等学校举办函授和夜大学审批手续的通知(［1987］教高三字012号，1987年6月20日) 734
国家教委：关于广播电视大学专业设置审批权限的暂行规定(［1987］教电字008号，1987年11月3日) 766
国家教委：关于印发《关于做好一九八八年各类成人高等学校招生改革试点工作的几点意见》的通知(［1988］教高三字002号，1988年1月29日) 771
国家教委：成人高等学校设置的暂行规定(［1988］教计字040号，1988年4月9日) 775
国家教委、人事部：印发《关于成人高等教育试行<专业证书>制度的若干规定》的通知(［1988］教高三字006号，1988年4月28日) 787
国家教委：广播电视大学暂行规定(［1988］教计字063号，1988年5月16日) 793
国家教委：印发《关于下放普通高等学校举办函授、夜大学专科教育审批权限的意见》的通知(［1988］教高三字013号，1988年8月23日) 802
国家教委、农业部：关于改革农业广播电视学校管理体制及有关问题的意见(［1988］教成字005号，1988年10月28日) 807
国务院学位委员会：关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位暂行规定(［1988］学位字012号，1988年11月7日) 813
国家教委、国家物价局、财政部：高等教育自学考试有关经费项目收支标准试行办法(［1988］教考字007号，1988年12月4日) 818
国家教委：全国自学考试考籍管理试行办法、关于高等教育自学考试免考课程的试行规定(［1989］考委字011号，1989年6月13日) 822
国家教委：电视师范教育管理办法(试行)(国家教育委员会令第5号，1989年9月11日) 829
国家教委：关于普通高等学校举办函授、夜大学专科教育审批权限下放后有关问题的通知(［1989］教成字007号，1989年9月28日) 834
国务院学位委员会：关于普通高等学校学士学位主管部门要切实做好授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作的通知(［1989］学位办字023号，1989年11月8日) 837
国家教委、人事部：关于加强成人高等教育试行《专业证书》制度管理的若干意见(［1989］教成字011号，1989年12月30日) 841
国家教委：关于成人中等专业学校招生工作改革的若干意见(［1989］教成001号，1989年2月27日) 846
国家教委：印发《关于制订成人中等专业学校教学计划的原则意见》(试行)的通知(［1990］教成010号，1990年4月21日) 851
国家教委：关于开展成人中等专业学校评估工作的通知(［1990］教成022号，1990年10月31日) 856
国家教委：关于不得擅自颁发高等教育毕业证书的通知(［1991］教成4号，1991年3月14日) 862
国家教委：中等专业教育自学考试暂行规定(国家教委令第16号，1991年6月12日) 863
国家教委：关于成人高等学校治理整顿工作的意见(教成［1991］2号，1991年2月26日) 872
国家教委：关于加强成人高中教育的意见(教成［1992］4号，1992年5月13日) 878
国家教委：关于印发《举办成人高等教育非师范类专科起点本科班招生计划管理的暂行办法》的通知(教计厅［1992］24号，1992年10月8日) 882
国家教委：高等教育自学考试命题工作规定(国家教委第22号令，1992年10月26日) 885
国家教委：印发《关于制订中等专业教育自学考试课程自学考试大纲的意见》的通知(教考［1992］3号，1992年10月27日) 892
国家教委：成人高等专科教育制订教学计划的原则意见(教成［1992］18号，1992年12月17日) 896
国家教委：关于《成人高等学校设置的暂行规定》中有关问题的补充规定(教计［1992］223号，1992年12月18日) 900
国家教委：关于印发《关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定》的通知(教成［1993］2号，1993年2月12日) 904
国家教委：关于进一步改革成人中等专业学校招生工作的通知(教成［1993］4号，1993年2月20日) 909
国家教委、农业部、林业部：关于加强农村、林区中等职业技术学校和农民中专农、林类专业师资队伍建设的几点意见(教职［1993］1号，1993年1月10日) 912
国家教委：关于印发《函授教学过程实施要点(试行)》的通知(教成［1993］6号，1993年3月12日) 916
国家教委：关于印发成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理实施细则的通知(教成司［1993］19号，1993年4月8日) 925
国家教委：关于成人高等学校调整、更名审批权限的意见(教计［1993］60号，1993年4月26日) 932
下册 935
国家教委：关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知(教成［1993］12号，1993年7月16日) 935
国家教委：关于印发《关于各类成人高等学校举办第二专业专科学历教育的实施意见》和《关于成人高等学校试办“双招”专科学历教育班的实施意见》通知(教成［1993］17号，1993年12月18日) 945
国家教委：关于继续开展《专业证书》教育的通知(教成［1993］8号，1993年4月30日) 952
国家教委：关于当前试办大学基础教育中若干问题的通知(教成司［1993］42号，1993年9月24日) 955
国家教委：印发《关于各类成人高等学校评估工作的意见》的通知(教成［1993］18号，1993年12月30日) 957
国家教委：关于印发《成人高等学校评估的基本内容和准则》的通知(教成厅［1993］8号，1993年12月30日) 961
国家教委：印发《关于改革和发展成人中等专业教育的意见》的通知(教成［1994］3号，1994年4月23日) 967
国家教委：关于印发《普通高等学校函授教育评估基本内容和准则》等文件的通知(教成厅［1994］8号，1994年10月17日) 973
国家教委：关于印发《一九九五年全国各类成人高等学校招生规定》等两个文件的通知(教成［1994］21号，1994年12月22日) 983
国家教委：关于印发《关于加强广播电视、函授中等专业教育管理的意见》的通知(教成［1995］1号，1995年3月7日) 1003
国家教委：关于评选省、部级示范性成人中等专业学校的通知(教成［1995］5号，1995年5月18日) 1010
国家教委：关于做好普通高等学校函授、夜大学教育评估工作的通知(教成［1995］7号，1995年6月14日) 1014
国家教委：关于一九九五年全国各类成人高等学校招生录取工作有关事项的通知(教成［1995］10号，1995年7月20日) 1019
国家教委：关于成人高等教育实行计算机管理的通知(教成司［1995］53号，1995年8月30日) 1024
国家教委：关于广播电视大学招收高等专科“注册视听生”试点工作的实施意见(教成厅［1995］19号，1995年9月14日) 1028
国家教委：印发《关于成人高等学校试办高等职业教育的意见》的通知(教成［1995］24号，1995年11月9日) 1039
国家教委：关于重申党校学历不应等同于国民教育学历的复函(教成厅［1995］15号，1995年7月31日) 1043
国家教委：关于大学基础教育试点工作的通知(教成司［1995］2号，1995年1月5日) 1045
国家教委：关于大学基础教育班有关问题的通知(教成司［1995］35号，1995年5月30日) 1048
国家教委：关于广播电视大学招收高等专科“注册视听生”的试点通知(教成［1995］13号，1995年8月14日) 1050
司法部、国家教委、劳动部：关于进一步加强对罪犯的文化职业教育和技能培训的通知(司发通［1995］122号，1995年11月8日) 1055
国家教委：关于做好各类成人高等学校招生“三生”改革的几点意见(教成司［1996］8号，1996年1月4日) 1059
国家教委：关于印发《1996年全国各类成人高等学校招生规定》和《1996年全国各类成人高等学校举办大学专科起点本科班招生规定》的通知(教成［1996］1号，1996年1月10日) 1062
(四)社会力量办学 1083
中宣部、国家教委：关于不得乱登办学招生广告的通知(［86］教高三字001号，1986年1月20日) 1083
国家教委：印发《关于社会力量办学的若干暂行规定》的通知(［87］教高三字014号，1987年7月8日) 1085
国家教委、财政部：社会力量办学财务管理暂行规定(［87］教审字008号，1987年12月28日) 1091
国家教委：关于社会力量办学几个问题的通知(［88］教高三字016号，1988年10月17日) 1095
国家教委：关于印发《社会力量办学教学管理暂行规定》的通知(［88］教高三字017号，1988年10月24日) 1098
国家教委：关于跨省、自治区、直辖市办学招生广告审批权限的通知(［90］教成017号，1990年7月26日) 1104
国家教委、公安部：社会力量办学印章管理暂行规定(国家教委、公安部17号令，1991年8月21日) 1106
国家教委：关于印发《民办高等学校设置暂行规定》的通知(教计［1993］129号，1993年8月17日) 1110
国家教委：关于社会力量举办的非学历高等教育机构名称问题的批复(教成［1994］13号，1994年11月1日) 1119
国家教委：关于民办学校向社会筹集资金问题的通知(教财厅［1994］10号，1994年11月1日) 1123
国家教委：关于社会力量办学管理体制问题的批复(教成［1995］8号，1995年7月5日) 1126
国家教委：关于发布《中外合作办学暂行规定》的通知(教成综［1995］31号，1995年1月26日) 1130
三、涉及成人教育 1141
教育部：关于高等学校学籍方面一些名称的提法(［81］教学字040号，1981年7月27日) 1141
教育部：关于审定学位授予单位的原则和办法(［81］学位字002号，1981年2月24日) 1143
亚洲和太平洋地区承认高等教育学历、文凭与学位的地区公约(1983年12月16日订于曼谷) 1147
教育部：关于调整和补充《一般高等学校校舍规划面积定额》的意见(［84］教基字092号，1984年4月10日) 1159
中宣部、教育部：关于加强和改进高等院校马列主义理论教育的若干规定(中宣发文［1984］36号，1984年9月4日) 1160
国家教委：关于下达《普通高等学校人员编制的试行办法》的通知(［85］教计字090号，1985年7月31日) 1170
国家教委：关于在中专、中师贯彻《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》的意见(［86］教政字012号，1986年8月30日) 1185
国家教委：关于进一步改革高等学校马克思主义理论课(公共课)教学的意见(［87］教政字004号，1987年3月17日) 1193
国家教委、财政部：关于农村基础教育管理体制改革若干问题的意见(［87］教政研字002号，1987年6月15日) 1200
国家教委：印发《关于高等教育思想教育课程建设的意见》的通知(［87］教政字015号，1987年11月20日) 1207
农业部、国家科委、国家教委、林业部、中国农业银行：关于农科教结合，共同促进农村、林区人才开发与技术进步的意见(试行)(［1989］农(教宣)字第27号，1989年8月20日) 1213
国家教委、国家物价局、财政部：关于普通高等学校收取学杂费住宿费的规定(［1989］教财字032号，1989年8月22日) 1221
国家教委：印发《关于加强全国中小学校长培训工作的意见》的通知(［89］教人字035号，1989年12月19日) 1224
对外经济贸易部：中华人民共和国外资企业法实施细则(节录)(对外经济贸易部令第1号，1990年12月12日) 1230
国家科委：教育督导暂行规定(国家教育委员会第15号令，1991年4月26日) 1231
国家教委、财政部、国家物价局：关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知(教财［1992］42号，1992年6月23日) 1235
国家教委：印发《关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见》的通知(教直［1992］38号，1992年8月21日) 1237
中组部、国家教委：印发《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)》的通知(教人［1992］76号，1992年12月10日) 1241
附 1247
一九九五年具有学历教育招生资格的各类成人高等学校名单 1247
全国普通高等学校举办函授、夜大学教育汇总名单 1304