第一篇 事业单位岗位管理政策问答 3
一、事业单位岗位与岗位设置 3
1.事业单位岗位设置所称的岗位指的是什么？ 3
2.事业单位所设岗位有哪些特征？ 3
3.事业单位进行岗位设置有何意义？ 3
4.事业单位岗位设置的基本原则是什么？ 4
5.事业单位岗位设置管理的文件包括几个层次？ 5
6.岗位设置不同层次文件的作用分别是什么？ 6
7.哪些事业单位要按照《试行办法》和《实施意见》进行岗位设置管理？ 6
8.哪些单位参照《试行办法》和《实施意见》进行岗位设置管理？ 6
9.哪些单位不适用《试行办法》和《实施意见》？ 6
10.为什么要制定分行业的岗位设置指导意见？ 6
11.行业指导意见主要解决哪些问题？ 7
二、事业单位岗位类别和等级 7
12.事业单位岗位分哪几类？ 7
13.事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级划分的依据是什么？ 7
14.什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级的岗位？ 7
15.管理岗位设置的原则是什么？ 7
16.现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？ 7
17.什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级的岗位？ 8
18.专业技术岗位设置的原则是什么？ 8
19.专业技术岗位分为哪三个层级的岗位？各层级岗位包括哪些等级的岗位？ 8
20.高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？ 8
21.高级专业技术职务不区分正副高的高级岗位如何确定所包含岗位的等级？ 8
22.什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？ 8
23.工勤技能岗位设置的原则是什么？ 9
24.现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？ 9
25.什么是特设岗位？ 9
26.特设岗位与其他岗位的区别是什么？ 9
三、事业单位岗位结构比例及最高等级控制 9
27.什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？ 9
28.为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？ 10
29.确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间的岗位结构比例的依据是什么？ 10
30.对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 10
31.对主要承担社会事务管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 10
32.对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 11
33.对事业单位实现社会化服务的一般性劳务工作，是否设置工勤技能岗位？ 11
34.什么是岗位最高等级控制？ 11
35.为什么要对事业单位进行岗位最高等级控制？ 11
36.管理岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？ 11
37.不同等级管理岗位的数量如何确定？ 12
38.专业技术岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？ 12
39.专业技术不同层级岗位之间的结构比例全国总体控制目标是多少？ 12
40.专业技术不同层级内部不同等级岗位的结构比例全国总体控制目标是多少？ 12
41.不同地区、不同事业单位的专业技术岗位结构比例是否相同？根据什么标准进行调控？ 12
42.不同地区、不同事业单位的专业技术岗位结构比例的标准由谁制定？ 12
43.工勤技能岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？ 13
44.工勤技能岗位的全国总体控制目标是什么？ 13
45.工勤技能一级、二级岗位的总量控制原则和设置领域是什么？ 13
46.特设岗位的等级如何确定？是否包含在事业单位的岗位结构比例内？ 13
四、岗位设置程序及权限 13
47.事业单位岗位设置的基本程序是什么？ 13
48.事业单位如何制订岗位设置方案？ 14
49.经核准的事业单位岗位设置方案的作用是什么？ 14
50.不同事业单位的岗位设置方案的审核权限分别是什么？ 14
51.为什么县（县级市、区）的岗位设置方案需经地区或设区的市政府人事行政部门核准？ 15
52.垂直管理的直属机构如何进行岗位设置方案的审核？ 15
53.事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定？ 15
54.何种情况下事业单位岗位设置方案可以申请变更？ 15
55.事业单位应该如何制定岗位设置实施方案？ 16
56.有行业指导意见的事业单位应该如何进行岗位设置？ 16
57.能够参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？ 16
58.不能参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？ 16
59.特设岗位的审核权限是什么？ 16
五、事业单位岗位聘用 17
60.什么是事业单位岗位聘用？ 17
61.事业单位岗位聘用的前提是什么？ 17
62.事业单位岗位聘用的原则是什么？ 17
63.聘用合同应包括哪些内容？ 17
64.如何认识聘用合同与劳动合同的联系与区别？ 18
65.事业单位岗位聘用合同包括哪些种类？ 19
66.事业单位岗位聘用应遵循什么程序？ 19
67.无效的聘用合同包括哪些？ 20
68.符合什么条件的人员可以破格聘用？ 20
69.事业单位人员是否可以同时在不同类型的岗位上兼任？对确需兼任的，应如何审批？ 20
六、事业单位岗位条件 20
70.事业单位制定不同类型岗位聘用条件的依据是什么？ 20
71.管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的基本任职条件是什么？ 21
72.管理岗位的基本条件中的文化程度要求是什么？ 21
73.不同等级管理岗位的基本任职条件是什么？ 21
74.一级、二级管理岗位的条件按照什么执行？ 21
75.专业技术岗位的基本任职条件执行依据是什么？ 21
76.专业技术岗位实行职业资格准入控制的，聘用条件有何要求？ 21
77.专业技术岗位各层级岗位的具体条件如何制定？ 22
78.专业技术岗位各等级岗位的具体条件如何制定？ 22
79.工勤技能岗位的基本任职条件是什么？ 22
七、专业技术一级岗位的设置 22
80.专业技术一级岗位与专业技术其他等级岗位有何区别？ 22
81.专业技术一级岗位的任职条件是什么？ 22
82.确定专业技术一级岗位的基本程序是什么？ 23
八、事业单位岗位设置管理 23
83.国家对事业单位岗位设置如何进行管理？ 23
84.政府人事行政部门在事业单位岗位设置管理工作中的作用是什么？ 23
85.行业主管部门在事业单位岗位设置管理工作中的作用是什么？ 24
86.事业单位主管部门在事业单位岗位设置管理工作中的作用是什么？ 24
87.事业单位在岗位设置工作中的作用是什么？ 24
88.事业单位的哪些岗位和人员要纳入岗位设置管理？ 24
89.事业单位领导人员的岗位设置管理应该如何执行？ 24
90.哪些人员参加首次岗位设置后的聘用？ 24
91.尚未实行聘用制和岗位管理制度的事业单位如何进行岗位设置？ 24
92.已经实行聘用制和岗位管理制度的事业单位如何组织现有人员进入不同等级的岗位？ 25
93.如何认定事业单位是否完成岗位设置和岗位聘用？ 25
94.事业单位现有人员结构比例与核准的岗位设置结构比例的关系是什么？ 25
95.事业单位现有人员结构比例超过核准的结构比例的应该如何处理？ 25
96.事业单位现有人员结构比例尚未达到核准的结构比例的应该如何处理？ 26
97.首次岗位设置过程中要避免哪些问题出现？ 26
98.为什么要鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库？ 26
九、事业单位岗位考核 26
99.什么是岗位考核？ 26
100.岗位考核的原则是什么？ 26
101.事业单位岗位考核的种类有哪些？ 27
102.岗位考核包括哪些内容？ 27
103.岗位考核分为哪些等次？ 28
104.专业技术人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？ 28
105.管理人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？ 29
106.工勤技能人员岗位考核各等次的基本标准包括哪些？ 29
107.对岗位考核中的优秀等次有什么限制？ 30
十、事业单位岗位工资 30
108.事业单位岗位绩效工资包括哪几个部分？ 30
109.事业单位确定聘用人员工资待遇的依据是什么？ 30
110.事业单位岗位工资和薪级工资与岗位的关系如何？ 30
111.事业单位不同类型岗位如何执行岗位工资标准？ 30
112.在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前的专业技术人员岗位工资执行办法是什么？ 30
113.事业单位人员岗位变动后如何执行岗位工资标准？ 31
114.新聘用人员明确岗位后如何执行岗位工资标准？ 31
115.岗位设置管理工作应该坚持的纪律要求是什么？ 31
116.对于违反有关岗位设置管理政策规定的应该如何处理？ 31
十一、岗位聘用合同的解除 31
117.事业单位岗位聘用合同的解除包括哪些情形？ 31
118.聘用单位单方面解除聘用合同包括哪些情形？ 32
119.受聘人员可以单方面解除聘用合同的情形有哪些？ 32
120.在什么情形下解除聘用合同，聘用单位应当支付经济补偿？ 33
121.聘用单位依据什么标准向被解聘人员支付经济补偿？ 33
122.聘用单位不得解除岗位聘用合同的情形有哪些？ 33
123.受聘人员提出解除聘用合同后，应按什么标准向聘用单位支付培训费用？ 34
124.聘用合同解除后，聘用单位对个人人事档案应如何处理？ 34
第二篇 相关文件模版 37
省级文件模版：××省事业单位岗位设置管理实施意见（×人发〔××××〕××号××××年××月××日） 37
省级文件模版：关于《××省属事业单位岗位设置管理工作实施方案》的说明 48
地市级文件模版：××市人事局关于印发××市事业单位岗位设置管理实施意见（试行）的通知（×人发〔××××〕××号××××年××月××日） 52
具体单位文件模版：××××××岗位设置管理实施方案 69
具体单位文件模版：事业单位聘用合同（范本） 73
第三篇 相关政策法规文件 91
国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（国办发〔2002〕35号2002年7月6日） 91
中共中央组织部、人事部关于印发《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的通知（人发〔2000〕78号2000年7月21日） 98
人事部关于印发《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》的通知（国人部发〔2003〕61号2003年12月10日） 105
人事部关于印发《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）》的通知（国人部发〔 2004〕63号2004年7月12日） 109
事业单位公开招聘人员暂行规定（2005年11月16日 人事部令第6号） 113
人事部关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知（国人部发〔2006〕70号2006年7月4日） 118
人事部关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知（国人部发〔2006〕87号2006年8月31日） 124
人事部、文化部关于印发《关于文化事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕19号2007年2月2日） 133
人事部、科学技术部关于印发《关于科学研究事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕24号2007年2月15日） 144
人事部、卫生部关于印发《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕35号2007年3月19日） 153
人事部关于印发《关于机关直属服务性事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕39号2007年3月21日） 163
人事部、国家广播电影电视总局关于印发《关于广播影视事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕48号2007年4月11日） 173
人事部、新闻出版总署关于印发《关于新闻出版事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕50号2007年4月12日） 183
人事部、教育部关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知（国人部发〔2007〕59号2007年5月7日） 194
中共中央组织部、人事部关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知（国人部发〔2007〕85号2007年6月6日） 225
人事部、农业部关于印发《关于农业事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕97号2007年7月9日） 227
人事部、国家体育总局关于印发《关于体育事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（国人部发〔2007〕101号2007年7月13日） 237
人力资源和社会保障部、交通运输部关于印发公路、水路交通事业单位岗位设置管理的两个指导意见的通知（人社部发〔2008〕74号2008年9月5日） 247
人力资源和社会保障部、民政部关于印发《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（人社部发〔2008〕84号2008年10月8日） 269