绪论 1
一、研究意义 1
二、研究现状述评 4
三、研究方法和写作思路 7
第一章 少数民族生存权与发展权的基本理论 10
第一节 少数民族生存权与发展权的内涵 11
一、多重视角下的少数民族生存权与发展权 11
二、本书对少数民族生存权与发展权的界定 16
第二节 影响少数民族生存权与发展权的主要因素 23
一、生存环境 24
二、国家的态度和措施 26
三、国际社会的影响 28
四、理论研究的推动 29
第三节 中国少数民族生存权与发展权研究的理论基础 31
一、文化资本理论 31
二、优惠理论 38
三、特殊保护理论 44
四、科学发展观理论 49
第二章 中国少数民族的生存与发展的历史考察 56
第一节 历史上中国少数民族生存与发展的状况 57
一、历史上中国少数民族生存状况 57
二、历史上中国少数民族发展状况 66
第二节 中国少数民族生存权与发展权历史考察的意义 73
一、理论意义 73
二、实践意义 86
第三章 中国少数民族生存权与发展权立法保障现状 89
第一节 新中国成立以来保障中国少数民族生存权与发展权的基本原则和基本政策 89
一、民族平等、民族团结和共同繁荣的根本原则 89
二、以民族区域自治制度为主的基本制度 91
第二节 保障中国少数民族的生存权与发展权的相关立法 94
一、中央立法 94
二、地方立法 103
第三节 与少数民族生存权与发展权相关的国际文件 106
一、我国参加的国际公约 106
二、其他国际文件 113
第四章 中国少数民族生存权与发展权实施研究 119
第一节 中国少数民族生存权与发展权实施的成效 119
一、经济方面 119
二、政治方面 134
三、文化方面 137
四、社会保障方面 140
五、教育事业方面 143
第二节 中国少数民族生存权与发展权现状的实证研究 146
一、山区少数民族生存权与发展权实现的个案分析 146
二、少数民族保持传统生活方式权利的个案分析 149
三、作为个人权利的少数民族生存权与发展权的现状——以青海省冬虫夏草采集为例 155
第三节 中国少数民族生存权与发展权实现的障碍 161
一、少数民族生存权与发展权理论研究不足 161
二、少数民族生存权与发展权保护制度不够完善 165
第四节 中国少数民族生存权与发展权保护问题的成因分析 178
一、经济因素 178
二、政策和法制因素 180
三、文化传统因素 187
四、参与不足因素 188
第五章 中国少数民族生存权与发展权的法律保障研究 198
第一节 域外原住民生存权与发展权法律保障对中国的启示 198
一、国际层面对原住民生存权与发展权的保障 199
二、外国对原住民生存权与发展权保障的实践 202
三、域外经验对中国的启示 205
第二节 中国少数民族生存权与发展权法律保障的外在因素 206
一、夯实少数民族生存权与发展权实现的基础 206
二、提高关于少数民族生存权与发展权理论研究水平 209
三、设立专门的国家人权机构 211
第三节 加强少数民族生存权与发展权保护的制度建设 213
一、加强立法的先导作用 213
二、推动经济管理自治权的实现 216
三、重视生存与发展方式选择权中的文化因素 218
四、促进少数民族就业 220
第四节 加强少数民族生存权与发展权保障的实施机制 223
一、重视少数民族传统的纠纷解决机制 224
二、促进少数民族对社会生活的有效参与 226
三、充分尊重少数民族的习惯权利 230
四、引入软法治理模式 233
参考文献 236
后记 244