目录第1章 公共危机管理概述 1
第一节 公共危机管理的基本概念 2
第二节 公共危机的分类分级与分期 8
第三节 公共危机管理的重要性和必要性 15
第四节 我国公共危机管理体系建设 29
第2章 公共危机管理的法治建设 47
第一节 公共危机管理的法律体系建设 48
第二节 依法行政与公共危机管理 55
第三节 公共危机管理中的公民权利保障 62
第四节 制定《突发公共事件应对法》 68
第3章 公共危机管理的体制建设 77
第一节 公共危机管理领导体制 78
第二节 公共危机管理的政府职能与机构 86
第三节 改革与完善公共危机管理体制 95
第4章 公共危机管理的机制建设 107
第一节 公共危机预警机制 108
第二节 公共危机决策机制 115
第三节 公共危机资源配置与保障机制 124
第四节 公共危机新闻发布机制 133
第五节 公共危机善后管理与评估机制 139
第5章 国家突发公共事件总体应急预案 149
第一节 总则 150
第二节 组织体系 155
第三节 运行机制 158
第四节 应急保障 168
第五节 监督管理 175
第六节 预案管理 177
第6章 自然灾害管理 183
第一节 我国自然灾害的基本特征与管理体制 184
第二节 自然灾害的紧急救助 188
第三节 灾后的恢复重建 194
第四节 冬春灾荒的救助 199
第五节 社会捐助制度 203
第六节 建立中国特色的自然灾害应急体系 205
第7章 生产安全事故灾难管理 209
第一节 我国生产安全事故的特点 210
第二节 生产安全事故的预防 216
第三节 重大生产安全事故的应急救援 223
第四节 生产安全事故的调查处理和善后 229
第8章 突发公共卫生事件管理 237
第一节 我国突发公共卫生事件的特点 238
第二节 影响公共卫生安全的主要因素 241
第三节 突发公共卫生事件应急机制建设 246
第四节 突发公共卫生事件的应对管理 250
第五节 重大动物疫情的应急管理 258
第9章 突发社会安全事件管理 269
第一节 突发社会安全事件概述 270
第二节 突发社会安全事件的预防 279
第三节 突发社会安全事件的处理 286
第四节 突发社会安全事件的修复 291
第10章 经济安全管理与风险防范 297
第一节 金融风险及其化解 298
第二节 财政风险及其化解 310
第三节 经济战略资源危机及其化解 319
第11章 涉外危机管理与国际合作 333
第一节 经济危机全球化及其管理 334
第二节 恐怖主义的国际化及其管理 338
第三节 资源与环境危机的国际化及其管理 345
第12章 公共危机管理典型案例分析 353
案例之一：上海市城市灾害综合管理 353
案例之二：南宁市“城市应急联动中心” 360
案例之三：安徽2003年淮河流域抗洪救灾 364
案例之四：重大生产安全事故的处置 369
案例之五：信访和集体上访事件处置 378
案例之六：南京汤山特大中毒事件处置 385
案例之七：英国应对疯牛病危机事件 388
案例之八：印度洋海啸危机处理 395
附录 专有名词解释 405
后记 413