第一章 概述 3
第二章 信访机构与信访队伍 8
第一节 市级信访机构 8
第二节 县（市）区信访机构 11
第三节 信访网络 21
第四节 信访队伍 22
第三章 来信来访及处理情况 24
第一节 信访情况 24
第二节 处理集体上访 28
第三节 省、市对信访工作的领导 36
第四章 落实政策 解决历史遗留问题 39
第一节 落实历史遗留问题政策 39
第二节 信访扶贫 41
第五章 信访案件 43
第一节 国家和省要结果案件 43
第二节 市立案件 44
第三节 市领导批示案件 45
第六章 信访信息 46
第一节 主要活动 46
第二节 调查研究 49
第七章 宣传贯彻《信访条例》 51
第八章 大事记 53
附表1．信访情况统计表 58