前言 1
第一章 教育：改革与探索 2
第一节 促进教育公平 3
第二节 改革招生制度 6
第三节 鼓励社会力量办学 9
第二章 就业：促进与保障 14
第一节 促进社会就业 15
第二节 鼓励个人创业 18
第三节 保障劳动权利 22
第三章 收入：保护与调节 26
第一节 规范分配秩序 27
第二节 减轻个税负担 30
第三节 缩小收入差距 33
第四章 社会保障：关怀与公平 38
第一节 统筹养老保险 39
第二节 应对老龄难题 42
第三节 安居才能安心 46
第四节 完善农村社会保障 50
第五章 医疗卫生：根基与安全 54
第一节 建设全民医保 55
第二节 完善医疗服务体系 59
第三节 鼓励社会办医 62
第四节 调整生育政策 64
第六章 社会治理：创新与和谐 68
第一节 改进治理方式 69
第二节 激发社会活力 72
第三节 正确处理矛盾 75
第四节 保障公共安全 79