第一章 引言 1
个人、社会和行为:美国的政治 1
日常生活中的政治:个人和社会的关系 2
美国民主的政治和文化背景 4
美国城市主义的政治和文化背景 7
立宪制民主 12
分析美国制度的内部结构 13
焦点透视:人民的愤怒 16
建议读物 21
第二章 美国的民主 23
多数派和少数派 23
谁是人民? 24
美国的政治参与:正式法则 25
美国的政治参与:非正式的障碍 30
美国的政治参与:影响的各种形式 32
人民能够掌权吗? 34
多数派原则的局限性 34
多数派意见的局限性 37
多数派原则与少数派权利 40
人民的民主:政治的环境 41
政治文化和民主 41
政治社会化和民主 42
人民的民主:政治的影响力 44
民主和自由市场:资本主义的作用 47
焦点透视:90年代--妇女的时代? 49
建议读物 52
第三章 宪法 55
宪法的起源 55
宪法的基本原则 61
限权政府 61
公民自治 62
权力分立 62
司法审查权 68
联邦主义 69
宪法的改变 69
非正式的演变 69
宪法修正案 72
今天的宪法:是否可以防止独裁政府的出现? 82
焦点透视:最新(也是最老的)宪法修正案 83
建议读物 86
第四章 联邦主义和国家主义 89
美国的发展 89
联邦制联盟 89
权力的分散:各州及其下属区域 91
联邦主义制衡的变化 97
国家权力的增长 104
国家主义的发展 107
焦点透视:美国联邦体制下的州 111
建议读物 113
第五章 利益集团、公众舆论和投票行为及新闻媒介 117
压力之下的体制 117
利益集团的定义 118
谁参加集团? 119
施加影响的手段 123
影响的方式 125
司法上的影响方式 125
立法上的影响方式 127
行政上的影响方式 129
选民直接参与立法 132
压力集团对政治产生的影响:政治行动委员会的建立 133
政治行动委员会(PAC)的政治 135
改革措施 138
新闻媒介作为政治力量所起的作用 139
焦点透视:利益集团的唤起;准许饮酒年龄的提高 147
建议读物 149
第六章 美国的政党 153
政党体制的确立 154
政党体制和组织结构 159
一党制:具有封闭性和竞争性 161
两党制:占统治地位,具有竞争性 162
三党制或四党制 163
一党、两党、三党和四党:选择和后果 164
选择 165
后果 166
“新的政治” 169
美国政治中的政党功能 170
招募和遴选:政党代表大会和大选初选 171
预选:重新划分选区的基本原则 173
选举:竞选和投票 174
建议读物 178
第七章 立法程序 183
国会,人民的机构? 183
民主立法体制的类型 184
立法者:人民代表还是自由发言人? 185
美国立法机构的职能 188
制定法律 192
监督行政管理 193
其它职能 194
国会的权力 197
国会的结构和组织 198
国会的组织 199
委员会体制 203
国会议事程序:议案通过的曲折道路 208
国会的未来 214
焦点透视:国会、赤字和宪法 214
建议读物 218
第八章 行政程序 223
宪法规定的行政部门的结构 224
总统 224
州长、市长和其他政府官员 225
行政长官权力的增长 226
总统和总统的政策制定者 228
副总统及内阁 230
内政 231
制定预算的权力:确立优先发展项目 233
总统的立法作用和否决权 236
外交事务 239
对总统权力的限制 245
总统配偶的作用 248
展望未来 249
焦点透视:选举团,或佩罗先生说他不参加竞选的原因 251
建议读物 253
第九章 联邦行政机构 257
公共政策的营理 257
行政机构权力的发展 260
今天的行政机构 262
独立的行政机构 266
五角大楼的特殊问题、税收和赤字 267
其它不易解决的问题 269
焦点透视:价值436美元的锤子 275
建议读物 278
第十章 司法程序 281
美国的司法体制 282
做出判决:法律的适用性 282
宪法及司法审查权 282
条约、法规及普通法 283
法律程序的几种类型 285
法院 286
双重组织结构 289
州法院 290
联邦法院 292
法院的组成形式 295
法官职位:产生及其作用 296
法官的产生 296
法官的作用 298
执行者的司法职能 299
警察 299
公诉 300
监狱 301
立法对司法制度的支持 301
公众的角色:律师及陪审团 302
律师 302
陪审团 303
政治、公平保护及法院 305
焦点透视:最高法院提名中的种族和性别问题 308
建议读物 310
第十一章 公共政策 313
政治程序的实际结果 313
农业政策 319
商业与政府:资本主义在起作用吗? 322
公民自由与公共政策 326
公民权利与公共政策 331
经济政策 336
卫生及福利政策 339
劳工政策 345
外交政策 346
正确认识政策制定过程 351
焦点透视:烟草业与公共政策 353
建议读物 355
第十二章 后记 359
附录一:为专修政治的学生开列的一系列工具书 365
附录二:独立宣言 369
附录三:美利坚合众国宪法 375
附录四:葛底斯堡演说词 397
附录五:美国历届总统 399