第一章 绪论 2
第一节 基本概念 4
一、城市发展 4
二、城市规划 5
三、城市规划管理 7
第二节 上海城市规划管理的发展历程 9
一、开埠以后至解放以前（1843-1949） 9
二、解放后至改革开放前（1949-1978） 14
三、改革开放以后（1978年至今） 17
第二章 新世纪上海城市规划管理的基本思路 22
第一节 面临形势 24
一、城市建设发展概况 24
二、发展面临的新机遇新挑战 25
第二节 指导思想和工作方针 28
一、指导思想 28
二、工作方针 30
第三节 主要任务 32
一、深化总体规划，完善市域空间布局 32
二、完善城市规划体系，确保规划有效实施 32
三、完善规划管理体制机制，实现长效管理 37
四、健全规划管理法规规范，加强依法行政 38
第三章 上海城市总体规划及其深化 40
第一节 上海市城市总体规划 42
一、改革开放以来上海城市总体规划发展历程 42
二、面向新世纪的上海市城市总体规划（1999-2020） 46
第二节 市域城乡布局规划 51
一、演进过程 51
二、基本内容 52
三、实施策略 53
第三节 城市近期建设规划 55
一、地位和作用 55
二、建设目标 56
三、主要内容 56
四、规划特点 61
第四章 中心城和郊区规划 62
第一节 中心城规划 64
一、分区规划 64
二、控制性编制单元规划 70
三、控制性详细规划 79
第二节 郊区规划 85
一、郊区区（县）域规划 85
二、新城规划 89
三、新市镇规划 96
四、中心村规划 99
五、新农村试点先行区规划 103
第五章 产业布局和专业系统规划 110
第一节 现代服务业集聚区规划 112
一、基本情况 112
二、工作原则 112
三、主要内容 113
第二节 现代产业园区规划 116
一、基本情况 116
二、指导思想 116
三、主要内容 117
四、规划案例 119
第三节 现代农业园区规划 121
一、基本情况 121
二、指导思想 121
三、规划案例 122
第四节 城市综合交通规划 126
一、基本情况 126
二、总体要求 127
三、第三次交通大调查 128
四、城市对外交通规划 130
五、城市交通规划 135
第五节 城市公共事业规划 142
一、城市文化设施布局规划 142
二、城市社区公共服务设施规划 148
三、菜市场布局规划纲要 152
四、公共厕所布局规划纲要 154
第六节 城市住房发展规划 156
一、基本情况 156
二、上海市住房建设规划 157
第七节 历史文化风貌保护规划 159
一、基本情况 159
二、历史文化风貌区保护规划 162
三、风貌保护道路规划研究 169
第八节 城市生态空间和景观规划 172
一、基本情况 172
二、城市公共绿地规划 172
三、城市景观水系规划 178
四、城市雕塑总体规划 179
五、城市户外广告设施规划 183
第九节 城市资源能源利用规划 185
一、城市地下空间利用规划 185
二、城市水源地规划 189
三、城市能源利用规划 189
第六章 重点地区规划 192
第一节 世博会地区规划 194
一、规划背景 194
二、规划特点 195
三、总体规划 195
四、控制性详细规划 201
第二节 黄浦江、苏州河两岸综合开发规划 202
一、黄浦江两岸地区规划 202
二、苏州河滨河地区规划 206
第三节 虹桥综合交通枢纽地区规划 210
一、规划背景 210
二、规划目标 210
三、规划内容 211
四、规划特点 213
第四节 杨浦知识创新区规划 214
一、基本情况 214
二、规划理念 214
三、规划内容 215
四、规划特点 216
第五节 崇明三岛总体规划 217
一、工作过程 217
二、规划背景 217
三、规划内容 218
四、规划特点 222
第六节 北外滩地区城市设计 223
一、工作背景 223
二、主要内容 223
三、工作特点 227
第七章 城市规划管理实施 228
第一节 主要内容 230
一、制定城市规划 230
二、实施城市规划 231
三、历史风貌和优秀历史建筑保护规划管理 235
第二节 管理体制 239
一、形成过程 239
二、发展完善 239
三、工作内容 240
四、机构建设 245
第三节 运作机制 246
一、决策机制 246
二、执行机制 248
三、监督机制 253
四、完善运行机制的新探索 254
第四节 法制建设 257
一、基本情况 257
二、法制建设实践 258
第八章 城市规划管理基础保障 268
第一节 科研创新 270
一、基本情况 270
二、科研案例 270
三、工作展望 273
第二节 信息化建设 275
一、基本情况 275
二、主要工作 275
三、信息化建设展望 277
第三节 城市测绘管理 279
一、基本情况 279
二、主要工作 279
三、实践探索 280
第四节 城市地名管理 282
一、基本情况 282
二、主要工作 282
三、实践探索 283
第五节 城建档案管理 284
一、基本情况 284
二、主要工作 284
第六节 城市规划展示 286
一、基本情况 286
二、布展调整 286
三、展示内容 287
第七节 人才培养和队伍建设 288
一、人才培养 288
二、干部队伍管理 289
第九章 城市规划管理的发展展望 290
一、发展趋势 292
二、总体思路 293
三、工作框架 294
后记 296
参考文献 297