导论 1
第一节 研究问题与意义 1
第二节 基本概念 5
第三节 既有研究评析 9
第四节 本书研究方法与框架 15
第一章 我国流域水污染现状 18
第一节 流域水污染总体走势 18
第二节 我国流域水污染具体现状 22
第三节 当前流域水污染的治理措施 45
第二章 我国流域水污染治理困境 54
第一节 我国流域水污染治理困境的典型案例 55
第二节 我国流域水污染治理困境的原因 83
第三章 当前流域水污染治理的地方行政分割体制 95
第一节 作为流域水污染治理制度安排的地方行政分割体制 96
第二节 地方行政分割体制的结构性矛盾 111
第四章 超越地方行政分割体制的实践 131
第一节 制度创新需要超越地方行政分割体制 132
第二节 制度创新的典型案例 135
第三节 案例蕴含的制度创新思路 159
第五章 国外流域水污染治理的制度借鉴 166
第一节 国外局部水污染治理对策分析 166
第二节 国外流域水污染治理制度安排 172
第三节 流域水污染治理国别研究 185
第四节 跨国流域治理的典型案例和经验 204
第六章 超越地方行政分割体制的制度安排：参与共治 227
第一节 参与共治的制度特点 228
第二节 参与共治的动力来源 239
第三节 参与共治的实施方式 242
第四节 参与共治的制度绩效 248
第五节 流域水污染的参与共治模型 254
第六节 参与共治模式的制约因素 267
第七节 制度变迁分析 273
第八节 建立协商治理委员会 282
第七章 参与共治可以成为水资源治理原则 286
第一节 水量配置中的现实困境 287
第二节 水能开发中的现实困境 290
第三节 我国水资源的参与共治 299
第四节 和公共池塘资源自主治理的比较 304
第五节 构建公共资源参与共治模式的设想 306
结论 312
参考文献 316
后记 323