概述 1
大事记 5
第一篇 扶贫机构 25
第一章 领导机构 25
第一节 扶贫领导小组 25
第二节 扶贫办公室 27
第三节 内设机构 29
第二章 直属机构 32
第一节 扶贫培训中心 32
第二节 乡、村培训网络 32
第三节 政策研究中心 33
第四节 协会 33
第五节 企业 34
第二篇 扶贫工程 39
第一章 扶贫对象 39
第一节 贫困状况及原因 39
第二节 贫困标准 42
第二章 扶贫资金 46
第一节 信贷扶贫资金 46
第二节 财政扶贫资金 49
第三章 扶贫资金管理 50
第一节 使用原则 50
第二节 财务管理 52
第三节 监督审计 54
第四章 扶贫项目管理 65
第一节 项目选择 65
第二节 立项审批 66
第三节 组织施工 67
第四节 验收和管护 68
第五章 工程实施状况 70
第一节 越温阶段（1986年～1993年） 70
第二节 “扶贫攻坚”阶段（1994年～2000年） 80
第三节 “十五”时期（2001年～2005年） 85
第三篇 扶贫培训 91
第一章 干部培训 91
第一节 干部异地培训 91
第二节 干部专项培训 92
第二章 贫困人口培训 96
第一节 农村实用技术培训 96
第二节 劳动力转移培训 106
第四篇 扶贫工作 113
第一章 扶贫机构建立前的扶贫工作 113
第二章 扶贫规划和政策 114
第一节 扶贫规划 115
第二节 扶贫政策 117
第三章 扶贫措施和成果 121
第一节 扶贫措施 121
第二节 扶贫成果 226
第五篇 对口扶贫 237
第一章 中央部委（办）、发达省市对口扶贫 237
第一节 中央部委（办）的对口扶贫 237
第二节 发达省市对口扶贫 250
第二章 四川省及重庆市级部门对口扶贫 250
第一节 四川省级部门对口扶贫 250
第二节 重庆市级部门对口扶贫 261
第三节 重庆市科委帮扶集团对口帮扶万州区 271
第六篇 队伍建设 277
第一章 党的建设 277
第一节 组织建设 277
第二节 思想和党风廉政建设 278
第二章 精神文明建设 281
第一节 改进机关作风 281
第二节 社会治安综合治理 283
第三节 爱国卫生活动 284
第四节 计划生育工作 285
第三章 评比与表彰 286
第一节 四川省先进集体及先进个人 286
第二节 重庆市先进集体及先进个人 287
第三节 本级先进集体及先进个人 287
附录 294
附录一 文存 294
附录二 万州区扶贫办在职人员情况一览表（2008年8月） 347
后记 348