第一章 公共提供 1
第一节 公共产品 1
第二节 私人产品 5
第三节 混合产品 8
第二章 公共选择 18
第一节 公共支出与公共选择 18
第二节 公众偏好显示与直接投票决策机制 21
第三节 集中决策 28
第四节 间接投票决策机制与公共决策相关者的行为 29
第五节 政府失灵与公共决策制度的完善 32
第三章 公共支出增长 36
第一节 瓦格纳法则的经验考察 36
第二节 公共支出增长的“合理性”解释 39
第三节 公共支出增长的“非合理”解释 46
第四节 对公共支出增长的理性控制 50
第四章 购买支出概述 53
第一节 购买支出的性质和特点 53
第二节 购买支出的规模和构成 54
第三节 购买支出的经济效应 56
第四节 政府采购 62
第五章 行政支出 67
第一节 行政管理支出的内容和性质 67
第二节 行政管理支出的决定因素 70
第三节 我国行政管理支出的规模扩张与控制 74
第四节 行政管理支出的预算编制与绩效评价 78
第六章 国防支出 83
第一节 国防支出的内涵与性质 83
第二节 决定国防支出规模与结构的因素 86
第三节 编制国防预算的政治过程与技术过程 92
第四节 国防支出绩效评价 94
第七章 教科文卫支出 98
第一节 教科文卫支出的总量分析 98
第二节 教科文卫支出的结构分析 101
第三节 高等教育与收入分配的关系——高等教育成本效益评价 106
第四节 医疗保险制度改革 112
第八章 支援农业支出 121
第一节 支援农业支出的总量分析 121
第二节 支援农业支出的结构分析 126
第三节 支援农业支出的国际比较 132
第四节 支援农业的政策措施 135
第九章 基础设施投资支出 143
第一节 基础设施的特点与分类 143
第二节 基础设施的融资渠道 145
第三节 项目融资 147
第四节 中国基础设施投资现状 154
第十章 公共支出的评价方法 159
第一节 内在成本与效益分析 159
第二节 外部成本与效益分析 162
第三节 贴现率 164
第四节 影子价格 168
第五节 风险评价 172
第六节 分配上的考虑与政治程序 175
第十一章 财政转移性支出概述 179
第一节 转移性支出的概念及研究范围 179
第二节 转移性支出的理论前提和依据 180
第三节 个人收入状况的评价指标与转移支出有效性的评判标准 184
第四节 中国转移支出的历史与现状 187
第十二章 社会保障支出 193
第一节 社会保障概述 193
第二节 个人的责任、政府的责任与社会保障制度的职能 195
第三节 社会保障支出的水平 197
第四节 社会保障筹资方式和财政运行方式 201
第五节 社会保障支出结构的分析 203
第十三章 财政补贴支出 212
第一节 财政补贴概述 212
第二节 农业补贴 221
第三节 公用事业补贴 225
第四节 我国财政补贴的总量与结构分析 228
第十四章 政府间转移支付 232
第一节 政府间转移支付的理由 232
第二节 政府间转移支付的方式与效应 234
第三节 中国政府间转移支付制度的建立 240
第四节 不同级别政府间财政转移支付 244
第五节 相同级别政府间财政转移支付 247
第六节 中国政府间转移支付制度的改革 249
第十五章 财政支出管理概述 257
第一节 财政支出管理的基本理念及目标体系 257
第二节 财政支出管理的主要内容 259
第三节 财政支出管理的制度安排 261
第十六章 财政支出总量管理 267
第一节 财政支出规模对经济社会的影响 267
第二节 收入约束和赤字政策 268
第三节 支出总量的国际比较 273
第四节 支出规模、比率和过程控制 280
第十七章 财政支出结构管理 287
第一节 财政支出结构的经济效应分析 287
第二节 政府职能类型支出结构 289
第三节 经济性质类型支出结构 292
第四节 行政类型支出结构 297
第十八章 财政支出管理的预算控制 308
第一节 支出管理和控制体系 308
第二节 支出的预算管理框架 312
第三节 支出管理方法 318
第四节 支出管理的预算监督体系 325
参考文献 328