第一部分 文件、文献 3
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的通知(中办发〔2010〕16号 2010年5月26日) 3
关于领导干部报告个人有关事项的规定 5
中央纪委、中央组织部负责同志就《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的颁布实施答记者问 14
加强对领导干部和国家工作人员管理监督的重要举措&《人民日报》评论员 27
第二部分 学习问答 35
1.印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的意义是什么? 35
2.修订《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的必要性是什么? 35
3.修订《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的过程是怎么样的? 41
4.此次修订的主要内容是什么? 44
5.《规定》的立法目的是什么? 45
6.《规定》的立法依据是什么? 58
7.《规定》的适用主体有哪些? 60
8.《规定》为什么将非党领导干部纳入报告主体范围? 61
9.乡科级干部是否属于报告主体? 62
10.第二条第(一)项“各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上的干部”中的“党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关”应如何理解? 63
11.什么是人民团体和事业单位? 67
12.什么是大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)? 69
13.领导干部应当报告哪些个人有关事项? 70
14.“本人的婚姻变化”的具体含义是什么? 72
15.因私出国(境)证件的种类有哪些? 73
16.“本人因私出国(境)”的含义是什么? 76
17.什么是“外国人、无国籍人”? 76
18.为什么要报告“子女与港澳以及台湾居民通婚的情况”? 78
19.什么是移居国(境)外? 78
20.报告“配偶、子女从业情况”的具体要求是什么? 79
21.被司法机关追究刑事责任的含义是什么? 80
22.为什么要报告“本人的工资及各类奖金、津贴、补贴”和“本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得”? 81
23.报告“本人、配偶、共同生活的子女的房产情况”的具体要求是什么? 82
24.为什么要报告本人、配偶、共同生活的子女金融投资的情况? 82
25.什么是有价证券? 85
26.什么是股权激励? 91
27.什么是投资型保险? 93
28.什么是非上市公司、企业? 93
29.什么是个体工商户、个人独资企业或者合伙企业? 94
30.领导干部每年常规性报告的基本要求是什么? 95
31.领导干部每年常规性报告的意义是什么? 96
32.领导干部发生本规定第三条所列事项的,应当如何及时报告? 100
33.对第六条规定的“因特殊原因不能按时报告的,特殊原因消除后应当及时补报,并说明原因”,应当如何理解? 101
34.什么是初任报告和辞职时报告? 102
35.初任报告和辞职时报告的意义是什么? 106
36.为什么要由组织(人事)部门受理报告材料? 106
37.中管干部的报告材料由谁受理? 112
38.中管干部以外的其他领导干部的报告材料由谁受理? 114
39.领导干部职务发生变动后原受理机构应如何处理领导干部报告个人有关事项材料? 116
40.请示的受理部门是谁? 116
41.请示应如何办理? 118
42.请示人的义务是什么? 120
43.报告人未按时报告的情形有哪些? 120
44.组织(人事)部门应当如何督促报告人报告个人有关事项? 121
45.为什么要对报告材料进行综合汇总? 123
46.对报告材料进行综合汇总的主体包括哪些? 125
47.哪些机关和部门根据工作需要可以查阅报告材料? 126
48.组织(人事)部门查阅报告材料的条件是什么? 128
49.组织(人事)部门查阅报告材料的权限是什么? 130
50.组织(人事)部门查阅报告材料的审批权是如何规定的? 131
51.纪检监察机关(机构)的查阅报告材料的条件是什么? 132
52.纪检监察机关(机构)的查阅报告材料的权限是什么? 133
53.纪检监察机关(机构)的查阅报告材料的审批权是如何规定的? 133
54.检察机关查阅报告材料的条件是什么? 135
55.检察机关查阅报告材料的权限是什么? 135
56.检察机关查阅报告材料的审批权是如何规定的? 136
57.为什么要对领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实? 137
58.哪些机关和部门有权对领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实? 139
59.对报告材料进行调查核实的条件是什么? 139
60.对报告材料进行调查核实的权限是什么? 147
61.对报告材料进行调查核实的审批权是如何规定的? 148
62.对报告材料进行调查核实的方式方法包括哪些? 148
63.调查核实的结果如何运用? 149
64.为什么要对领导干部个人有关事项报告材料进行妥善保管? 150
65.如何对报告材料进行妥善保管? 150
66.对报告制度执行情况加强监督检查有何意义? 154
67.开展监督检查的主体是谁? 156
68.纪检监察机关(机构)和组织(人事)部门如何开展监督检查? 158
69.领导干部如实报告个人有关事项、自觉接受监督的意义是什么? 163
70.领导干部如何做到如实报告个人有关事项、自觉接受监督? 166
71.报告人违反报告义务的行为主要有哪些? 167
72.哪些行为属于“无正当理由不按时报告”的行为? 167
73.哪些行为属于“不如实报告”行为? 169
74.哪些行为属于“隐瞒不报”行为? 170
75.哪些行为属于“不按照组织答复意见办理”行为? 171
76.对报告人违反报告义务的行为如何进行追究? 172
77.如何理解第十七条中“应当根据情节轻重”的规定? 172
78.什么是“批评教育”? 173
79.什么是“限期改正”? 173
80.什么是“责令作出检查”? 173
81.什么是“通报批评”? 173
82.什么是“诫勉谈话”? 174
83.什么是“调整工作岗位”? 175
84.什么是“免职”? 175
85.什么是“依照有关规定给予纪律处分”? 175
86.如何理解“不按照规定报告个人有关事项,同时该事项构成另一违纪行为的,依照有关规定进行合并处理”? 175
87.《规定》授权哪些主体制定实施细则? 177
88.如何理解“中央军委可以根据本规定,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际,制定有关规定”? 178
89.《规定》授权哪些主体制定具体实施办法? 179
90.哪些主体对《规定》具有解释权? 181
91.《规定》从何时开始施行? 183
附录 185
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(中发〔2010〕3号 2010年1月18日) 185
国有企业领导人员廉洁从业若干规定(中办发〔2009〕26号 2009年7月1日) 195
关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定(中办发〔2001〕10号 2001年4月3日) 206
关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)(中纪发〔2001〕2号 2001年2月8日) 210