概述 1
大事记 12
第一篇 农村改革 42
第一章 改革农村人民公社体制 44
第一节 农业生产责任制 44
第二节 政社分设 51
第三节 完善双层经营体制 54
第四节 乡镇企业经营机制改革 64
第二章 调整农村产业结构 68
第一节 调整农村产业结构的政策和措施 68
第二节 专业户、重点户、专业村、经济联合体和专业性合作经济组织 77
第三章 礼泉县农村试验区改革 82
第一节 完善社区性合作经济组织双层经营体制 83
第二节 苹果商品基地配套建设 86
第三节 扩大试验区权限 87
第二篇 工业企业改革 92
第一章 扩大企业经营自主权 93
第一节 扩权试点 93
第二节 面上扩权 96
第三节 企业超前改革试点 103
第二章 企业经营机制改革 105
第一节 建立企业对国家的经济责任制 105
第二节 企业内部经济责任制 112
第三章 企业领导体制改革 118
第一节 党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制 118
第二节 厂长（经理）负责制 120
第四章 横向经济联合和企业组织制度改革 137
第一节 横向经济联合 137
第二节 企业组织制度改革 141
第三篇 流通体制改革 147
第一章 建立“三多一少”的商品流通体制 147
第一节 改革农副产品统购统销制度 148
第二节 改革工业品统购包销制度 150
第三节 放开小型商业企业 153
第二章 批发调拨体制改革 156
第三章 国营商业企业改革 160
第一节 领导体制改革 161
第二节 扩大企业自主权 162
第三节 经营责任制 165
第四节 横向经济联合 172
第四章 供销社体制改革 174
第一节 官办改民办、恢复供销社“三性” 175
第二节 建立和完善农村商品生产服务体系 186
第三节 改革经营方式，发展横向联合 188
第四节 企业经营责任制 194
第五章 粮食体制改革 199
第一节 粮食购销体制改革 200
第二节 开放粮食市场 206
第三节 搞活粮油经营 208
第四节 粮食财务体制改革 210
第五节 企业经营责任制 211
第六章 物资体制改革 213
第一节 改革计划分配的单一渠道，发展计划外多渠道经营 215
第二节 物资协作与横向联合 218
第三节 改革基本建设物资供应体制 221
第四节 物资管理体制改革 222
第五节 物资企业经营机制改革 224
第四篇 市场改革 231
第一章 市场的发展和建设 232
第一节 集贸市场 232
第二节 工业消费品市场 238
第三节 生产资料市场 239
第四节 劳务市场 242
第五节 金融市场 245
第二章 市场管理 248
第一节 集贸市场管理 248
第二节 企业登记管理 250
第三节 经济合同管理 251
第四节 个体、私营经济管理 253
第五节 商标广告管理 257
第五篇 财政税收体制改革 259
第一章 财政体制改革 259
第一节 改革国家与企业的分配关系，扩大企业自主支配的财力 260
第二节 改革预算管理体制，调整市、县（区）分配关系 272
第三节 乡镇财政体制改革 282
第四节 改革企业财务体制，增强企业活力 285
第五节 改革行政事业单位经费管理制度 287
第六节 改革财政资金拨款制度 290
第七节 改革预算外资金管理办法 292
第二章 税收体制改革 296
第一节 税制改革 296
第二节 实行减免税优惠政策，坚持促产增收 302
第三节 税收征管体制改革 308
第六篇 金融体制改革 318
第一章 完善金融体系 319
第一节 发展多种金融机构 319
第二节 金融机构的职能 320
第二章 信贷资金管理体制改革 325
第三章 扩大贷款范围，增加信用种类 331
第一节 扩大贷款范围 332
第二节 增加信用种类和服务项目 333
第四章 调整存贷款利率，发挥利率杠杆作用 334
第一节 按照国家政策规定调整存贷款利率 334
第二节 利率浮动改革 341
第五章 专业银行和农村信用社体制改革 343
第一节 农业银行企业化改革 343
第二节 工商银行企业化改革 346
第三节 农村信用社体制改革 351
第六章 结算改革 355
第一节 结算方式改革 355
第二节 建立同城票据交换中心 355