第一章 清政府的财政政策与制度 1
第一节 财政政策 1
一、 朝重要通敕、通谕 1
（一）顺治朝 1
（二）康熙朝 16
（三）雍正朝 23
（四）乾隆朝 24
（五）嘉庆朝 34
二、一般方针、政策 37
（一）赋课的徵收与清釐 37
（二）捐纳的开例与停止 41
（三）社仓的设立与積貯 50
（四）耗羡的徵收、提解 54
（五）节用与抑奢 64
（六）其他 67
第二节 财政制度 74
一、徵解支销制度 74
（一）钱粮徵收 74
（二）赋课起解 87
（三）钱粮支销 92
（四）钱粮接交 102
二、考成奖懲制度 104
三、其他财政制度 120
第三节 收支库貯制度 123
一、收支概况 123
二、银钱 131
三、仓谷 143
四、库貯亏蚀 154
第二章 财政收入 188
第一节 地丁、官租 188
一、攤丁入亩及其执行情况 188
二、地丁附加 196
三、土地清丈 198
四、赋额厘定 207
五、改徵折徵 215
六、钱粮亏欠及其清厘 236
七、少数民族地区税赋 271
第二节 鹽税 277
一、鹽税制度与政策 277
二、鹽税科派陋规 284
三、各区课额及徵收情况 288
（一）两淮 288
（二）长芦、山东 293
（三）河东、陕甘 305
（四）福建、两浙 310
（五）两广 311
（六）云南 316
（七）四川 319
第三节 关税 321
一、税收政策与制度 321
（一）常关 321
（二）海关 330
（三）关税则例 335
1.常关 335
2.海关 348
二、税收概况 358
（一）常关 358
（二）海关 390
第四节 商业税及其它雜税 393
一、商业税 393
（一）商税则例 393
（二）税收情况 403
二、雜税 406
（一）房号税、房税、买卖房产税、房价银 406
（二）渔课 409
（三）船税 410
（四）芦课 410
（五）其它 411
第五节 捐输报效 412
一、捐监制度 412
二、捐监事例 422
三、商人捐输报效 445
（一）概况 445
（二）捐输军饷 449
（三）捐输银资迎鸞祝嘏 455
（四）其他捐输 459
1.赈济 459
2.工程 459
3.捐资積貯等 462
四、官绅庶民捐输 463
（一）输备税貯 463
（二）捐输助工 465
（三）捐赈 468
（四）捐饷 471
（五）其他 475
五、奖敘则例及積弊 476
（一）奖敘则例 476
（二）捐输積弊 478