前言 1
第一章 发展基础 2
第一节 主体指标齐翻番，综合实力大跨越 2
第二节 四个轮子一起转，发展成效大提升 2
第三节 基础先行破瓶颈，后发优势大凸显 3
第四节 社会事业快发展，幸福指数大提高 4
第五节 改革开放促创新，发展活力大增强 5
第二章 发展环境 6
第一节 发展机遇与有利条件 6
第二节 面临挑战与不利条件 8
第三章 发展思路 9
第一节 总体要求 9
第二节 发展理念 10
第三节 发展定位 12
第四节 发展战略 13
第五节 发展目标 14
第四章 加快建设全市脱贫攻坚“示范区” 17
第一节 分期分步实现脱贫目标 17
第二节 实施脱贫攻坚“十项行动” 18
第三节 坚持扶贫脱贫“八个精准” 22
第四节 建设一批脱贫攻坚示范点 23
第五章 着力构建现代工业新体系 24
第一节 加快发展五大主导产业 24
第二节 加快产业集聚集约发展 27
第三节 实施重大工程助推工业发展 29
第六章 推进特色城镇化进程 30
第一节 突出发展特色城镇化 30
第二节 实现中心城区稳步拓展 31
第三节 加快城镇基础设施建设 31
第四节 推进市政设施建设市场化 32
第五节 加速城镇住房建设 33
第六节 推进户籍人口城镇化 33
第七节 打造“四在农家·美丽乡村”升级版 33
第七章 加快打造山地特色高效农业 34
第一节 调整优化农业产业结构 34
第二节 推进形成现代农业经营体系 35
第三节 加快构建现代农业生产体系 35
第四节 加强农业基础设施建设 36
第八章 大力发展现代服务业 36
第一节 加快文化旅游融合发展 37
第二节 着力发展大健康产业 38
第三节 积极发展现代物流业 39
第四节 培育发展商务服务业 40
第五节 加快发展金融服务业 41
第九章 着力加强基础设施建设 41
第一节 大力推进交通建设 42
第二节 强力推进水利建设 43
第三节 加快能源设施建设 45
第四节 加强信息基础设施建设 45
第十章 全力推进生态文明建设 46
第一节 落实主体功能区空间开发格局 46
第二节 加强生态保护和修复治理 48
第三节 实施环境质量提升工程 48
第四节 加强节能减排降耗 49
第五节 大力发展循环经济 50
第六节 全面推进美丽道真建设 51
第十一章 切实保障和改善民生 51
第一节 实现城乡基本公共服务一体化 52
第二节 深入推进教育优先发展 52
第三节 加快建设健康道真 53
第四节 完善社会保障体系 55
第五节 大力促进创业就业 57
第六节 加快建设文化强县 58
第十二章 深化改革开放 60
第一节 全面深化改革增强发展动力活力 60
第二节 扩大对外开放打造黔渝开放合作“创新区” 62
第十三章 强化创新驱动投资拉动 62
第一节 持续增强科技对经济增长的贡献作用 63
第二节 着力提升县域科技产学研合作水平 63
第三节 建立多元化科技创新投入机制 64
第四节 打造创新人才高地 64
第五节 深入推进“互联网＋”行动 66
第六节 加快形成需求增长长效机制 66
第十四章 全面建设法治道真 68
第一节 加快建设法治政府 69
第二节 推进公开公正司法 69
第三节 增强全民法治观念 70
第四节 依法推进社会治理创新 70
第十五章 实施“十三五”规划纲要的保障措施 72
第一节 完善党领导经济社会发展工作体制机制 72
第二节 切实加强基层基础工作 72
第三节 建设高素质的干部和人才队伍 73
第四节 强化建设目标任务的分解 73
第五节 强化项目推动 73
第六节 强化要素保障 74
第七节 广泛凝聚合力推动经济社会发展 75
名词解释 77