第一章 总论 1
一、生态县建设的内涵 1
二、生态县建设的目的和意义 1
三、规划编制依据 2
四、规划范围 2
五、规划时限 2
第二章 基本情况 3
第一节 自然生态特征 3
一、地理位置 3
二、地质、地貌 3
三、气候、水文 3
四、土壤、植被 4
第二节 社会经济状况 5
一、经济发展状况 5
二、人口与人民生活 5
三、科教、文化事业 5
第三章 现状分析与评价 7
第一节 自然生态系统评价 7
一、自然生态资源评价 7
二、生态环境现状评价 13
第二节 经济社会系统评价 15
一、产业结构分析 15
二、人口与劳动力资源评价 16
三、城乡建设与社会发展评价 16
第三节 复合生态系统整体特点及资源环境支撑力分析 18
一、复合生态系统整体特点分析 18
二、社会经济发展的资源环境支撑能力分析 20
第四章 指导思想与基本原则 22
一、指导思想 22
二、基本原则 22
第五章 规划目标 24
一、总体目标 24
二、阶段目标 25
三、建设指标体系 26
四、建设指标可达性分析 26
第六章 生态功能分区 29
第一节 生态功能分区的基本原则 29
一、生态完整性原则 29
二、非均衡发展原则 29
三、可操作性原则 29
四、尽可能与行政区划一致的原则 29
第二节 生态功能分区概述 29
一、生态功能分区 29
二、生态功能区概述 30
第七章 生态县建设的主要领域与内容 35
第一节 生态环境建设 35
一、重要生态功能区保护工程 35
二、促进资源可持续利用 38
三、生态安全建设 43
第二节 生态经济建设 46
一、立足自然、经济现势考察，创建四大特色生态经济区 46
二、以生态农业建设为契机，全面推进农业产业化发展 48
三、构建生态工业发展体系 52
四、依托丰富的旅游资源，大力发展生态旅游产业 54
第三节 城乡人居环境建设 58
一、主要目标 58
二、城乡统筹发展 58
三、城镇人居环境建设 63
四、农村人居环境建设 68
第四节 生态文化建设 73
一、传承历史生态文化遗产 73
二、培育新型山水生态文化 73
三、建立健全制度支持体系 73
四、加快文化基础设施建设，发展文化产业 74
五、加快发展教育事业 74
六、倡导生态生产、生活方式 75
第八章 重点建设工程 76
第九章 建设投资与效益分析 78
第一节 投资估算 78
一、建设投资 78
二、经费来源 78
第二节 效益分析 79
一、生态效益分析 79
二、经济效益分析 80
三、社会效益分析 80
四、可持续发展能力分析 81
第十章 生态县建设保障措施 83
一、政策法规保障体系 83
二、组织机构与管理保障体系 83
三、资金筹措与投资保障 84
四、实施手段与技术保障 84
五、文化教育和社会监督体系 85
六、统筹区域发展、建立生态补偿机制 86