第一部分 申论概说 1
第一章 申论的本质 1
第一节 申论的概念与特点 1
一、申论的概念 1
二、申论的特点 1
第二节 申论考试的测查要素 2
一、阅读理解能力 3
二、分析概括能力 3
三、提出问题和解决问题的能力 3
四、文字表达能力 3
第二章 申论命题规律分析 4
第一节 试卷的结构形式 4
一、注意事项 4
二、申论要求 4
三、给定资料 7
第二节 阅卷标准与命题预测 7
一、命题情况 7
二、阅卷情况 7
三、评分标准 8
四、命题预测 9
第三章 申论必备基础理论 10
第一节 马克思主义哲学基础理论 10
一、世界的普遍联系 10
二、世界的永恒发展 11
三、联系和发展的基本形式 12
四、联系和发展的基本规律 14
第二节 毛泽东的方法论思想 18
一、关于实事求是的思想方法 18
二、调查研究是基本的认识方法 19
三、矛盾分析法 19
四、群众路线的工作方法 19
五、独立自主，自力更生的方法 20
第三节 中国特色社会主义理论体系 20
一、邓小平理论 20
二、“三个代表”重要思想 21
三、科学发展观 23
四、构建社会主义和谐社会 24
第四章 党的十七大 28
第一节 党的十七大精神 28
一、十七大的主题 28
二、改革开放的伟大历史进程 28
三、深入贯彻落实科学发展观 30
四、全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务 30
五、促进国民经济又好又快发展 31
六、坚定不移发展社会主义民主政治 31
七、推动社会主义文化大发展大繁荣 32
八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 32
九、开创国防和军队现代化建设新局面 32
十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 32
十一、始终不渝走和平发展道路 33
十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 33
十三、关于中国共产党章程修改 33
第二节 党的十七届三中全会重要精神 34
一、十七届三中全会的中心议题 34
二、新形势下推进农村改革发展的若干重大问题 34
第三节 党的十七届四中全会重要精神 35
一、十七届四中全会的主要内容 35
二、十七届三中全会以来的工作回顾 35
三、十七届四中全会要点 35
第二部分 申论解析 39
第五章 材料阅读 39
第一节 申论材料概述 39
一、申论材料的特点 39
二、申论材料的表现形式 42
三、申论材料的选取趋势 43
四、四川省申论材料的特点 44
第二节 申论材料阅读原则 44
一、全面阅读原则 45
二、整体思维原则 47
三、带着问题读的原则 47
第三节 申论材料阅读方法与实例 48
一、申论材料的阅读方法 48
二、阅读方法的实际运用 49
第六章 综合分析概括 66
第一节 申论综合分析概述 66
一、申论综合分析概括的能力要求 66
二、申论综合分析概括的考查要求 68
第二节 分析概括问题的原则与角度 78
一、分析概括问题的原则 78
二、分析概括问题的站位角度 80
第三节 综合分析概括的主要题型及概括要点 82
一、综合分析概括的主要题型 83
二、分析概括的要点 84
第四节 综合分析概括写作与实例 85
一、综合分析概括写作结构 85
二、分析概括的表述方法 89
三、综合分析概括实例 90
第七章 解决问题 92
第一节 申论解决问题概述 92
一、申论解决问题的能力要求 92
二、申论解决问题的考查要求 96
第二节 解决问题的原则与角度 97
一、解决问题的原则 97
二、解决问题的身份与角度 97
第三节 解决问题的主要题型和要点 99
一、解决问题的主要题型 99
二、解决问题的要点 100
第四节 解决实际问题的方法与实例 100
一、解决实际问题的方法 100
二、解决问题的实例 104
第八章 论述与表达 107
第一节 申论论述与表达概述 107
一、一定程度的应用文性质 107
二、论述方式的特定性 107
第二节 谋篇布局 108
一、审题 108
二、立意 108
三、合理安排结构 109
四、行文注意事项 110
第三节 常用论证方法 112
一、事实论证 112
二、理论论证 113
三、比较论证 114
四、比喻论证 115
五、因果论证 116
六、反证法 117
七、排除法 117
八、假设论证 118
九、归谬法 118
第四节 文风要求 118
一、准确 119
二、简洁 119
三、质朴 120
第五节论述实例评析 120
第九章 参考文体 125
第一节 议论文 125
一、议论文的特点 125
二、议论文的三要素 125
三、议论文的结构 127
四、议论文写作的注意事项 129
第二节 调查报告 129
一、调查报告的使用范围 129
二、调查报告的种类 130
三、调查报告的特点 130
四、调查报告的写作 131
第三节 意见 135
一、意见的含义 135
二、意见的类型 135
三、意见的写法 135
第四节 报告与请示 136
一、报告 137
二、请示 139
三、请示和报告的区别 141
第五节 批复 143
一、批复的含义 143
二、批复的使用范围 143
三、批复的主要特点 143
四、批复的种类 143
五、批复的写作 143
六、批复和其他文种的区别 144
第六节 通知 145
一、通知的含义 145
二、通知的使用范围 146
三、通知的特点 146
四、通知的种类 146
五、通知的一般结构和写作要求 147
第七节 报告稿与讲演稿 150
一、报告稿 150
二、讲演稿 151
第三部分 申论热点 153
热点一 四川省就业促进工程 153
一、现状 153
二、指导思想 153
三、扎实推进保就业措施 155
热点二 四川省社会保障和扶贫解困工程 157
一、现状 157
二、当前社会保障方面存在的问题 158
三、原因解析 158
四、对策 159
热点三 四川省教育助学工程（促进教育公平） 160
一、教育公平对构建社会主义和谐社会的重大意义 161
二、教育公平方面存在的问题及其成因 161
三、促进教育公平的措施 162
热点四 四川省医疗卫生工程 163
一、现状 163
二、主要问题及其原因 163
三、推进卫生事业改革与发展的基本思路 164
热点五 四川省百姓安居工程 165
一、现状 165
二、主要问题 166
三、促进房地产市场健康发展的主要措施 166
热点六 四川省道路通畅工程 168
一、现状 168
二、存在问题及原因 168
三、对策 169
热点七 四川省环境治理工程（节能减排） 171
一、现状 171
二、存在问题的原因 171
三、实现节能减排的目标任务和总体要求 172
四、完善机制，强化措施 172
五、四川省节能减排工作的具体措施 175
热点八 四川省安全生产问题 175
一、现状 175
二、存在的主要问题 176
三、主要原因 176
四、经济社会现实要求实现“安全发展” 177
五、抓好安全生产的措施与对策 177
六、四川省安全生产的措施与对策 179
热点九 四川省节约集约用地问题 180
一、现状 180
二、存在问题及原因 180
三、节约集约用地的措施 181
四、四川省有关情况 183
热点十 四川省新农村建设 184
一、现状 184
二、存在问题 184
三、原因解析 185
四、社会主义新农村建设理论内涵 185
五、社会主义新农村建设的指导思想、目标任务、重大原则 186
六、社会主义新农村建设的具体措施 187
热点十一 四川省食品安全问题 188
一、现状 188
二、食品安全问题及原因 189
三、解决当前食品安全问题的对策 189
四、四川省食品安全工作概况 191
热点十二 四川省户籍制度改革 192
一、户籍制度改革的步伐 192
二、现行户籍制度的弊端 193
三、全面推进户籍管理制度改革的措施 193
热点十三 四川省互联网健康发展问题 194
一、互联网发展现状 194
二、互联网发展中出现的问题 195
三、原因解析 195
四、加强网络管理的对策 196
热点十四 四川省能源开发与利用问题 197
一、现状 197
二、能源发展面临的主要问题 198
三、能源紧张的原因 199
四、能源发展的主要措施 199