导论 1
一、研究主题 1
二、文献评析 3
三、核心概念 27
四、研究方法 42
第一章 制度变迁的初始状态 46
一、逻辑起点：全能主义的政府与社会的关系 47
二、全能主义政府配置社会资源的制度需求 49
三、户籍制度的实际形态：直接利益型城市户籍制度 57
四、户籍制度的基本功能 66
第二章 制度变迁的动力和主体 69
一、经济发展、人口流动与制度变迁 70
二、政府供给主导型的户籍制度变迁 82
三、制度变迁的实施主体：地方政府 87
第三章 制度变迁的约束条件和路径选择 106
一、制度变迁的约束条件 106
二、制度变迁的路径选择：复合型制度变迁 127
第四章 复合型制度变迁的实施工具：地方性管制政策 144
一、政策工具创新与制度变迁 144
二、从控制到许可：利益扩散式变迁中的政策工具创新 149
三、从直接到间接：利益分流式变迁中的政策工具创新 165
第五章 复合型制度变迁的效益 178
一、地方政府利益的变化 178
二、城市户籍居民户口利益的变化 179
三、外来者户口利益的变化 184
第六章 讨论和分析 193
一、复合型制度变迁分析：当代中国城市户籍制度变迁的问题与建议 193
二、复合型制度变迁：模式总结与理论应用 204
结语 222
附录 225
参考文献 239
后记 251