第一章 导论 1
本章目的 1
本章重点 1
第一节 公共事业管理的客体 1
第二节 公共事业管理与其他管理的区别 8
第三节 公共事业管理的研究意义和方法 15
本章小结 18
思考题 19
案例1 收费的义务教育 19
案例2 海虹服务中心：让患者收获满意自身赢得发展 21
参考文献 22
第二章 公共事业管理的主体 23
本章目的 23
本章重点 23
第一节 政府是公共事业管理的主体 23
第二节 非政府组织扩充公共事业管理的主体 27
第三节 中国非政府组织的发展概况 33
本章小结 43
思考题 44
案例1 进入中国的外国非政府组织是“天使”还是“妖魔”？ 44
案例2 政府购买公共服务广州试水 45
参考文献 47
第三章 中国的非政府公共组织 48
本章目的 48
本章重点 48
第一节 事业单位 48
第二节 社会团体 61
第三节 民办非企业单位 68
第四节 基金会 73
本章小结 76
思考题 77
案例 我国公益基金会平均透明度“不及格” 77
参考文献 79
第四章 科技管理 80
本章目的 80
本章重点 80
第一节 科技与科技管理 80
第二节 各国科技管理体制比较 89
第三节 中国科技管理体制改革及创新 97
本章小结 104
思考题 104
案例1 我国科学在自主创新方面为何举步维艰？ 105
案例2 记武汉邮电科学研究院科技体制改革 107
参考文献 108
第五章 教育管理 109
本章目的 109
本章重点 109
第一节 教育与教育管理 109
第二节 外国教育管理体制比较 119
第三节 中国教育管理体制及其改革 126
本章小结 135
思考题 136
案例1 五种招生录取方式能实现高等教育机会公平吗？ 136
案例2 “孟母堂”违背《义务教育法》吗？ 137
参考文献 139
第六章 文化管理 140
本章目的 140
本章重点 140
第一节 文化与文化管理 140
第二节 外国文化管理体制比较 147
第三节 中国文化管理体制及其改革 154
本章小结 163
思考题 164
案例1 丽江民族歌舞团“破茧成蝶” 164
案例2 博物馆：是什么阻止了参观者的脚步？ 166
参考文献 168
第七章 卫生事业管理 169
本章目的 169
本章重点 169
第一节 卫生事业管理概述 169
第二节 外国卫生管理模式比较 173
第三节 中国卫生事业体制改革及创新 182
本章小结 193
思考题 193
案例1 医改在路上：正方反方激辩“政府埋单” 194
案例2 让医保的阳光普照每个人 195
参考文献 196
第八章 体育管理 197
本章目的 197
本章重点 197
第一节 体育与体育管理 197
第二节 外国体育管理体制比较 205
第三节 中国体育管理体制及其改革 210
本章小结 221
思考题 221
案例 中国足球联赛改革遇到的经济难题 222
参考文献 223
第九章 公共事业管理决策 224
本章目的 224
本章重点 224
第一节 公共事业管理决策概述 224
第二节 公共事业管理问题的确认 230
第三节 公共事业管理决策的动态过程 237
本章小结 249
思考题 250
案例1 2008奥运票价方案体现公众参与 250
案例2 公众参与城市规划还有多远 252
参考文献 253
第十章 中国公共事业管理的法律制度 254
本章目的 254
本章重点 254
第一节 公共事业管理的法律制度概述 254
第二节 事业单位管理法律制度 258
第三节 有关社会团体管理的法律制度 265
第四节 有关民办非企业单位管理的法律制度 272
第五节 有关基金会管理的法律制度 274
第六节 其他相关法律法规 278
本章小结 282
思考题 283
案例1 民间组织的“双重管理”体制能否取消？ 283
案例2 珍惜“慈善风波”中凝聚的共识 285
参考文献 286
第十一章 公共事业管理的方法和技术 287
本章目的 287
本章重点 287
第一节 公共事业管理的传统方法 287
第二节 公共事业管理的社会化和市场化方法 292
第三节 公共事业管理的基本技术 301
本章小结 312
思考题 312
案例1 政府出面购买阶段性服务岗位 313
案例2 水务集团：供水业民营化的开拓者 314
参考文献 315
第十二章 推进中国公共事业管理现代化进程 317
本章目的 317
本章重点 317
第一节 公共事业管理现代化的内涵 317
第二节 建立中国现代事业制度 324
第三节 充分发挥政府的主导作用 331
本章小结 344
思考题 345
案例1 服务还是掌舵？ 345
案例2 浙江“血铅”事件暴露监管漏洞 346
参考文献 348
附录1 事业单位登记管理暂行条例 349
附录2 民办非企业单位登记管理暂行条例 353
附录3 社会团体登记管理条例 359
附录4 基金会管理条例 366
附录5 中华人民共和国公益事业捐赠法 374