第一章 国土资源综合评价 1
一、区情简述 1
二、自然资源条件及其评价 5
三、环境状况及其评价 12
四、社会经济条件及其评价 15
第二章 国土综合开发的任务与目标 24
一、2000年国土综合开发的任务与目标 24
二、2020年国土综合开发展望 30
第三章 产业结构及其调整 32
一、产业结构现状及其评价 32
二、产业结构的合理调整 36
三、产业结构调整的目标和对策 39
第四章 国土区域开发 42
一、区域开发任务 42
二、国土综合开发区 44
三、重点综合开发地域 49
第五章 资源开发与基础产业布局 67
一、土地资源开发利用 67
二、水资源开发利用 78
三、种植业发展与布局 88
四、畜牧业发展与布局 97
五、林业发展与布局 102
六、能源工业发展与布局 109
七、原材料工业建设任务与布局 119
第六章 基础设施建设布局 133
一、交通运输网建设任务与布局 133
二、邮电通讯网建设 141
第七章 人口发展与城镇格局 146
一、人口发展控制目标 146
二、劳动力数量控制目标 147
三、影响城镇格局的主要因素 148
四、城镇建设的总体格局 150
一、国土环境状况与变化趋势 154
第八章 国土环境的保护与治理 154
二、国土治理与保护目标任务 156
三、国土治理与保护措施 171
第九章 国土开发资源保证程度与宏观效益分析 174
一、2000年前国土开发项目的资源保证程度 174
二、宏观效益分析 180
第十章 国土规划实施 188
一、制定法律、政策，依法进行国土开发整治 188
二、利用计划管理职能实施国土规划 189
三、实行区域协作的对外开放方针，借外部条件实现国土开发目标 189
四、多方筹集资金，为规划实施创造条件 192