1 总则 5
1.1 编制目的 5
1.2 编制依据 5
1.3 适用范围 5
1.4 工作原则 5
2 组织指挥体系及职责 6
2.1 县防汛防旱指挥部指挥体系设置 6
2.2 县防指工作职责 7
2.3 县防指办公室职责 8
2.4 县水文站工作职责 8
2.5 县防指成员单位及有关部门职责 9
2.6 非防指成员单位职责 9
2.7 乡镇（街道）工作职责 9
3 灾害分级 19
3.1 特别重大水旱灾害（Ⅰ级） 19
3.2 重大水旱灾害（Ⅱ级） 20
3.3 较大水旱灾害（Ⅲ级） 20
3.4 一般水旱灾害（Ⅳ级） 21
4 应急响应机制 21
4.1 应急组织 21
4.2 防汛应急响应 25
4.2.1 常规灾情防御阶段 25
4.2.2 抢险救灾阶段 26
4.2.3 自救善后阶段 29
4.3 防旱应急响应 30
5 防御机制 31
5.1 重点设施的防御机制 31
5.1.1 水利工程保安 31
5.1.2 地质灾害防范 32
5.1.3 房屋防风防洪 32
5.1.4 交通车辆保安 33
5.1.5 城镇防汛机制 33
5.1.6 其他设施防汛 34
5.2 非工程措施防御机制 34
5.2.1 社会自防机制 34
5.2.2 预案机制 35
5.2.3 防汛检查机制 36
5.3 预警预报机制 38
5.3.1 汛情信息 38
5.3.2 工程信息 38
5.3.3 洪涝灾害信息 39
5.3.4 河流水位预警 40
5.3.5 山洪灾害预警 40
5.3.6 台风灾害预警 40
5.3.7 干旱灾害预警 40
5.3.8 会商系统 41
5.3.9 信息管理 41
6 应急保障 42
6.1 通信保障 42
6.2 物资保障 42
6.3 资金保障 42
6.4 科技保障 43
6.5 防汛宣传 43
6.6 防汛培训 43
6.7 预案演练 44
7 附则 44
7.1 名词术语定义 44
7.2 预案管理与更新 46
7.3 奖励与责任追究 46
7.4 预案解释部门 47
7.5 预案实施时间 47