第五编 施政纪略（上） 665
第一章 古代咸阳官府施政概述 665
第一节 西周、东周 665
第二节 秦 673
第三节 西汉 690
第四节 东汉、三国、魏 700
第五节 两晋、南北朝 709
第六节 隋、唐、五代 719
第七节 宋、金、元、明、清 733
第二章 中华民国咸阳地方政府施政概述 750
第一节 辛亥革命 750
第二节 国民政府 782
第三章 渭北革命根据地施政概述 787
第六编 施政纪略（中） 795
第一章 建立巩固政权时期 795
第一节 建立、巩固人民政权 795
第二节 减租反霸和土地改革 798
第三节 抗美援朝 806
第四节 “三反、五反”运动 807
第五节 镇压反革命 809
第二章 恢复发展国民经济和完成社会主义改造时期 813
第一节 恢复和发展国民经济 813
第二节 对农业和手工业的社会主义改造 819
第三节 对资本主义工商业的社会主义改造 825
第四节 统购统销 827
第五节 工业化建设高潮 829
第三章 开始全面建设社会主义时期 833
第一节 全党整风和反右派斗争 834
第二节 大跃进 837
第三节 人民公社化运动 839
第四节 “反右倾”斗争 843
第五节 调整国民经济 846
第六节 社会主义教育运动 856
第七编 施政纪略（下） 864
第一章 文化大革命时期 864
第一节 文化大革命 864
第二节 生产、战备和三线建设 877
第三节 防震、抗震 883
第四节 全面整顿 888
第二章 社会主义现代化建设新时期 894
第一节 拨乱反正、落实政策 894
第二节 农村改革与农业生产建设 901
第三节 城市经济体制改革与加速经济发展 946
第四节 教育、科技与卫生、体育 998
第五节 文化、新闻与广播电视 1024
第六节 城市建设与旅游 1034
第七节 扩大对外开放 1053
第八节 控制人口增长、保护生态环境 1065
第九节 民族、宗教 1076
第十节 民主与法制 1083
第十一节 社会治安综合治理 1090
第十二节 社会保障 1094
第十三节 反腐败与廉政建设 1097
第十四节 精神文明建设 1106