导论 1
第一节 研究缘起与问题的提出 1
一、研究缘起 1
二、问题的提出 7
第二节 文献回顾 8
第三节 研究框架与研究方法 17
一、研究框架 17
二、研究方法 19
第四节 本研究的意义与基本概念 20
一、研究意义 20
二、基本概念 23
第一章 社会治理的概念及理论辨析 25
第一节 治理的概念、类型与辨析 25
一、治理的基本概念 25
二、治理的类型 31
三、治理与管理、统治的概念辨析 35
四、社会治理理论的中国适用性 37
第二节 西方社会治理理论的演变 43
一、以国家—社会为视角的治理理论 43
二、以国家—市场为视角的治理理论 48
三、以市场—社会为视角的治理理论 50
第三节 中国社会治理理论的演变 54
一、中国传统治理思想与实践 54
二、计划经济时期的强国家治理格局 58
三、改革开放以来的多元治理态势 61
第四节 法团主义：社会治理的第三条道路 67
一、法团主义的概念与类型 67
二、法团主义的制度背景 74
三、法团主义理论与当代中国研究 77
四、法团主义的预言：治理的第三条道路 83
第二章 转型背景下的农村社会治理政策、体制及地方实践 85
第一节 大转型背景下的农村治理政策 85
一、大转型期的当代中国社会 85
二、新时期农村社会深层次的问题与矛盾 90
三、当前的农村治理政策 96
第二节 农村社会治理体制的历史变迁 99
一、传统农村社会治理体制 100
二、人民公社体制 104
三、乡政村治体制 110
第三节 农村社会治理的地方实践 112
一、政府机构实践 113
二、方法创新实践 114
三、多主体发展实践 118
四、人事改革实践 122
五、农村社区实践 124
第三章 个案研究：罗田县法务前沿工程的农村社会治理实践 127
第一节 法务前沿工程的发展过程、工作模式和效果 127
一、发展过程 127
二、法务前沿工程的工作模式 142
三、法务前沿工程的实施效果 146
第二节 法务前沿工程的特点与经验 151
一、法务前沿工程的特点 151
二、法务前沿工程的经验 154
第三节 法务前沿工程对中国农村社会秩序重构的历史社会学解读 163
一、农村法律秩序与人际关系秩序的重构 163
二、国家与社会关系的重构 169
第四章 法务前沿工程及农村社会治理困境的分析 175
第一节 法务前沿工程后期发展乏力的原因及启示 175
一、法务前沿工程后期发展乏力的原因 175
二、法务前沿工程后期发展乏力的反思 182
第二节 法务前沿工程后期发展乏力反映出当前社会治理普遍存在的问题 189
一、传统社会治理理念根深蒂固 189
二、社会治理的行政化色彩浓厚 195
三、政府部门协调联动机制缺乏长效性 200
四、运动式治理的困境 204
第三节 农村转型时期社会治理困境的原因解读 209
一、传统性与现代性之争——社会治理文化背景时代的分析 210
二、内生性与外推力之争——社会治理主体动力机制的分析 215
三、条块分割与整体性治理——社会治理权力架构的组织分析 221
四、权力主体分化的困境——社会治理依靠力量变迁的分析 225
第五章 农村社会治理的理论建构和实践出路 231
第一节 法团主义视角下法务前沿工程的解读 231
一、“公民社会”和“法团主义”制度连接 232
二、法团主义与中国社会治理理念的契合 236
三、法团主义对农村治理的创新实践——法务前沿工程的解读 241
第二节 农村社会治理的法团主义视角的限度和本土理论的构建 248
一、法团主义视角分析的限度 249
二、农村社会治理的本土化理论建构 257
第三节 农村社会治理实践的可能出路 274
一、情、理与法的时代新要求：从守礼到用法 275
二、“送法下乡”和“下乡取法”的双向结合 279
三、从制度性构建到主体性实践 284
四、平衡与重构农村社区权力 288
参考文献 291