概述 1
大事记 46
咸阳市行政区划图 71
第一章 行政区划 74
第一节 历代行政区划 75
第二节 解放后行政区划 88
第三节 各县（区）行政区划 106
第二章 基层政权 118
第一节区、乡 124
第二节 人民公社、管区 146
第三节 街道办事处 178
第四节镇、乡 184
第三章 社会救济 197
第一节 灾害救济 201
一、旱灾救济 205
二、水灾救济 206
三、雹灾救济 211
四、虫灾救济 215
五、风灾救济 216
六、霜冻救济 217
第二节 其它救济 217
一、春荒、夏荒救济 225
二、冬令救济 231
三、精减退职人员救济 245
第三节 咸阳市灾荒历史年表 247
咸阳市自然灾害及救济情况统计表 263
第四节 扶贫 265
第四章 福利事业 271
第一节 社会福利 271
一、咸阳市社会福利院 275
二、敬老院 277
三、旬邑光荣院 278
第二节 福利生产 278
一、咸阳市福利生产情况统计表 283
产值百万元福利企业登计表 284
二、咸阳市社会福利厂 286
第五章 优抚 296
第一节 怃恤、优待 301
第二节 支前、拥军 318
第三节 英烈传略 324
第四节 革命烈士英名录 385
咸阳市革命烈士纪念建筑物统计表 410
第六章 安置 412
第一节 安置 413
一、复员退伍安置 413
二、伤病残军人安置 421
三、军地两用人才安置 422
四、军队退、离休干部安置 423
五、其它安置 427
第二节 咸阳市军队离、退休干部休养所 435
第七章 收容改造 438
第一节 收容接收 449
第二节 收容管理 462
第三节 客籍遣送 465
第四节 妓女改造 469
第五节 游民改造 473
第六节 咸阳市自流人口遣返站 475
第八章 地名工作 477
第一节地名普查 480
第二节 地名编纂 487
第三节地名管理 494
第九章 民族、宗教、侨务工作 502
第一节 民族 502
第二节 宗 512
第三节 侨务 540
第十章 婚姻登记 543
第一节 婚姻习俗 548
第二节 婚姻登记 550
第三节 婚姻法规 566
第十一章 殡葬改革 574
第一节 殡葬习俗 575
第二节 殡葬机构 581
一、管理机构 581
二、殡仪馆 582
三、纪念堂 587
四、义冢 588
五、公墓 590
第三节 殡葬队伍建设 592
一、职工队伍 592
二、工资福利 594
第四节 殡葬设施 598
一、运尸工具 598
二、火葬设备 599
三、其他设施 601
第五节 殡葬改革 602
一、土葬 602
二、火葬 603
三、礼俗改革 606
四、服务丧户 609
五、殡葬法规 610
第十二章 英模表彰 619
第十三章 管理机构 630
附录： 649
一、咸阳专署民政局各地民政事业费开支情况统计表（1961-1964） 649
一九七八年抚恤、救济事业费预算执行情况决算表 653
民政事业基本数字汇总表（1979-1990） 654
二、咸阳市行政区划统计表 658
三、历代与民政有关的职官或机构表 659