上编 基本理论研究 3
第一章 导论 3
第一节 问题的提出 3
第二节 国内外的研究现状 7
第三节 本书的主要内容、创新意图及研究方法 41
第二章 行政监督与制约的概念、特征与分类 44
第一节 监督与制约 44
第二节 行政与行政权力 59
第三节 行政监督与行政权力制约 66
第四节 行政监督与制约的分类 82
第三章 行政监督与制约的意义、目的和功能 88
第一节 行政监督与制约的意义 88
第二节 行政监督与制约的目的 94
第三节 行政监督与制约的功能 102
第四章 行政监督与制约的理论基础 105
第一节 马克思主义的人民监督理论 105
第二节 行政监督与制约的经济学理论基础 118
第三节 行政监督与制约的伦理学理论基础 128
第四节 行政监督与制约的政治学理论基础 131
第五节 行政监督与制约的法学理论基础 139
第六节 行政监督与制约的宪法学理论基础 147
第五章 行政监督与制约制度的起源与发展 158
第一节 行政监督与制约制度的起源 158
第二节 行政监督与制约制度的发展 161
第三节 中西行政监督与制约制度的历史沿革述略 168
第四节 行政监督与制约制度产生、发展的特点和规律 190
第六章 行政监督与制约的要素和基本原则 204
第一节 行政监督与制约的主体和对象 204
第二节 行政监督与制约的内容和任务 222
第三节 行政监督与制约的权力与权利 227
第四节 行政监督与制约的规则和标准 235
第五节 行政监督与制约的基本原则 243
下编 政府权力运行重要领域和关键环节监督与制约研究 255
第七章 公务员监督管理 255
第一节 公务员监督管理的含义及其必要性 255
第二节 我国公务员监督管理机制及其存在的主要问题 262
第三节 外国公务员监督管理的经验借鉴 267
第四节 完善我国公务员监督管理机制的思路与对策 274
第八章 财政监督与制约 278
第一节 财政监督与制约的概念及其重要意义 278
第二节 我国财政监督与制约机制及其得失评价 282
第三节 外国财政监督与制约的经验借鉴 288
第四节 完善我国财政监督与制约机制的思路与对策 290
第九章 政府采购监督与制约 295
第一节 政府采购监督与制约的含义及其必要性 295
第二节 现阶段我国政府采购监管存在的主要问题 300
第三节 政府采购监督的国际经验借鉴 302
第四节 完善我国政府采购监督与制约的思路和对策 305
第十章 行政决策监督与制约 315
第一节 行政决策监督与制约的含义、地位与作用 315
第二节 国外行政决策监控制度及其借鉴 328
第三节 加强我国行政决策监督与制约的思路与措施 337
第十一章 行政立法监督与制约 343
第一节 行政立法监督与制约的概念、特点与意义 343
第二节 外国行政立法制约监督制度 347
第三节 我国当代行政立法存在的问题及监督与制约机制的完善 353
第十二章 政府行政审批监督与制约 367
第一节 我国政府行政审批监督与制约概述及问题分析 367
第二节 西方国家行政审批制约监督的经验和做法 376
第三节 改进和加强我国行政审批制约监督机制的对策建议 380
第十三章 行政执法监督与制约 389
第一节 行政执法监督与制约的含义、特征与意义 389
第二节 我国行政执法中常见的违法问题及其监控缺失 393
第三节 外国行政执法制约与监督机制 398
第四节 完善我国行政执法监督与制约机制 406
参考文献 414
后记 423