第一章 导论 1
上篇：政治议题 13
第二章 脉络与公务员架构 13
第三章 政策与机构 65
第四章 行政精英 115
第五章 问责制与高级公务员 179
下篇：管理问题 217
第六章 人事 217
第七章 工作表现管理 257
第八章 补偿和参与 307
第九章 总结 387
后记 407
附录 431
甲 中国公务员制度 431
乙 一九六八年协议（一九九八年适应版） 478
丙 公务人员（管理）命令 488
丁 香港特别行政区基本法（摘录） 498
戊 筹备委员会预备委员会若干意见 508
参考书目 517