自序 1
论政者应有的立场 1
检讨当前政治问题应秉持的基本原则 5
我们当前最大的政治工程 11
民主法治的大道——对当前政治问题的沉思 18
迈向现代化的民主社会 27
现代化与政治发展 41
政治参与与政治发展 61
政治文化与政治沟通 67
宪政的稳定与成长 73
政治亦需要成长 81
遵循原则解决问题 84
国父思想与政治发展理论比较 91
民族主义与民主政治 108
科学知识与政治 117
发展中国家政党的性质与功能 125
政治发展与政治参与——杭廷顿博士对开发中国家政治的看法 141
平衡行政与政治的发展 150
创新与涵容：政治稳健发展的两个要素 158
一党优势制的功能及发展方向 164
权术扩大民主政治参与的弊与利 172
道德·法治·秩序 180
论多元社会中的政治人才 189
多元社会的政治共识 196
如何促进政治整合 202
加强沟通以缓和政治的两极化 213
建立权位甄补转移的最适当制度 218
一党独优国家——领袖权职转移问题 225
实施宪政规则·长保政治安定 232
西方古典制衡理论的渊源 239
临时条款未当不可适度修改 247
透视当前政治冲突的问题——与郭仁孚先生对谈 251
开发中国家的民主政治——与哥伦比亚、印度议员座谈 265
追求更民主、更开放的政治革新 273
从容忍到协商 284
政治需要蓬勃的生机 286
从菲律宾大选看新兴国家实行民主的困阨 288